Изменились ли правила назначения генерального директора в 2019 году в Российской Федерации?
Когда и как стоит формировать приказ, что в нем отразить и чья подпись должна стоять? – Это те вопросы, на которые стоит узнать ответ еще на этапе приема сотрудника на работу.
Любое действие на предприятии (прием на работу, увольнение, перевод и т. д.) должно оформляться документально. Это же касается и назначения лица на должность генерального директора.
Но далеко не все знают, как безошибочно наделить такое лицо полномочиями, чтобы не нарушить законодательных норм. К примеру, сложности могут возникнуть еще на этапе формирования приказа о назначении.
Именно поэтому остановимся на данном вопросе подробнее и выясним, какие нюансы стоит учитывать при составлении такого документа.
Базовые аспекты
Какую общую информацию следует знать о гендиректоре и его назначении на должность? Рассмотрим основные правила назначения гендиректора и основные нормативные акты, которые регулируют данный вопрос.
Основные моменты
Генеральный директор – единоличный исполнительный орган, который отвечает за нормальное функционирование компании.
На такой должности может находиться один из участников общества с ограниченной ответственностью. Хотя может назначаться и лицо со стороны – наемный работник.
По статусу гендиректор – такой же сотрудник фирмы, как и остальные работники. Но только вот полномочий он имеет намного больше.
Такое лицо обязано соблюдать корпоративные интересы и гражданские законодательные документы Российской Федерации.
Особенности оформлении гендиректора:
| С гендиректором может составляться | ст. 59 Трудового кодекса России |
| Гендиректору устанавливается увеличенный . Длительность – до полугода | |
| Новый владелец компании в течение 3 месяцев должен прекратить | |
| Гендиректор может работать и в других фирмах, если на это будет разрешение уполномоченного лица организации, или владельца имущества ООО, или лица, что имеет соответствующие полномочия | |
| Генеральный директор несет полную материальную ответственность за ущерб, что нанесен компании | |
| Прописан ряд дополнительных оснований для прекращения трудовых отношений с руководителем |
Чтобы принять на работу гендиректора, оформляется приказ и протокол или решение о назначении. Приказ, составленный произвольно, передают в архив предприятия.
Если лицо принимается на должность гендиректора в первый раз, процесс оформления будет более простым.
При приеме человека, который и ранее занимал подобную должность, нужно после написания приказа, его подписания, компания имеет 3 дня для заполнения в ЕГРЮЛ.
Больше всего несоответствий в документе может быть, если на должность генерального директора принимается иностранец, который считается гражданином другого государства.
Не важно, если все иные документы составлены в соответствии с требованиями законодательства. Издавать приказ нужно после принятия высшим органом управления компании решения о назначении лица на такую должность.
Такие полномочия есть у учредителей, акционеров. После назначения гендиректор будет:
О назначении гендиректора стоит в обязательном порядке уведомить налоговую инстанцию. Форма Р14001 должна заверять у нотариуса.
Готовят и остальные документы (как и в общих случаях). Договор с сотрудником будет подписываться председателем общего собрания участников ООО.
О праве акционера самолично принимать решение о назначении гендиректора говорится в ст. 47 ФЗ Об АО. Нормы о порядке проведения собрания акционеров здесь не применимы.
Если речь идет об ООО, тогда стоит искать ответ в , где также установлено право единственного учредителя самостоятельно принимать решения и отражать их письменно.
Если лицо, которое является единственным владельцем организации, решит занять или освободить должность гендиректора, он не должен соблюдать никакие формальности.
Два учредителя
У каждой компании есть владельцы – учредители. Когда необходимо назначить гендиректора, собирают учредительское собрание (ФЗ № 14 от 8 февраля 1998).
Такую форму можно использовать не только при назначении руководителя, но и при принятии иного работника. Основание для подготовки приказа по такому образцу – трудовое соглашение.
Приказ издает тот директор, который еще руководит фирмой. Исключительная ситуация – такое лицо отстранено от должности.
Кто подписывает документ?
Обычно подпись ставится работодателем, который принимает на работу сотрудников. Но в нашем случае руководитель и является принимаемым сотрудником.
А значит, вторая сторона в правовых отношениях – иной субъект. Это может быть компания, в которой будет работать гендиректор.
Влияющие факторы – тип предприятия и количество владельцев. Итак, подписи вправе ставить:
Так как единоличный учредитель сам принимает решение о назначении гендиректора, то он же и подписывает приказ.
Если учредителей несколько – на собрании стоит проголосовать за поручение прав подписания документа определенному лицу.
Если генеральный директор и единственный учредитель ООО – одно лицо, то он может сам же и подписать приказ о назначении себя на должность.
Каков срок действия?
Со сроком действия трудового договора с гендиректором не все так просто.
Согласно ст. 40 Закона об ООО единоличного исполнительного органа компании избирают на учредительском собрании на период, который установлен .
Не упоминать о сроке в уставе нельзя. А значит, можно указать и неопределенный срок. Нужно также следить, чтобы такой устав не противоречил трудовому праву.
Согласно ТК срок будет отражен в трудовом соглашении, который заключается с гендиректором.
По окончанию срока действия срочный договор можно прекратить или продлить, если ни одной стороной не было инициировано расторжение трудовых отношений, договор автоматически становится заключенным на неопределенный период.
Если контракт составлен на ограниченное время без наличия на то серьезных оснований, суд может признать его оформленным на неопределенное время.
Если в трудовом контракте нет информации о сроке действия документа, он будет считаться заключенным .
Возникающие нюансы
Вам стоит также знать, как действовать в том случае, если директор будет временно отсутствовать и не сможет руководить деятельностью предприятия.
Ведь кому-то же придется выполнять его полномочия, чтобы не прервать производственный процесс. Есть некоторые нюансы и при назначении лица (руководителя) .
Если его назначают главным бухгалтером
Генеральный директор вправе брать на себя полномочия главного бухгалтера. Это больше практикуется на небольших предприятиях, где принятие на работу нового человека является экономически невыгодным действием.
Если гендиректор и бухгалтер будут представлены в одном лице, кроме полномочий руководителя придется выполнять и все обязательства бухгалтера.
При назначении временно исполняющего обязанности
Чтобы обеспечить нормальное функционирование компании при отсутствии генерального директора, его полномочия возлагаются на иного сотрудника – на заместителя.
Для того, чтобы были реализованы полномочия по распоряжениям счетами компании и право ставить подпись на расчетной документации, стоит в банковской учреждение представить временную карточку, которая содержит образцы подписи исполняющего обязанности.
На такой карточке ставится и оттиск фирмы. Временную карточку подписывает руководитель и главный бухгалтер организации, если нет главбуха – только директор.
Подача временной карточки не требуется, если проводятся операции по своему счету, и при этом используется система Банк – клиент. Условие – в договоре нет требования дополнительно представлять расчетные документы на бумаге.
Временно исполняющий обязанности директора назначается, если гендиректор находится на больничном, отправился в , пребывает в и т. д.
Обычно такие полномочия передаются заместителю генерального директора. Если таковой отсутствует, тогда полномочия могут передаваться иному сотруднику.
Но стоит ли составлять с работником, который не назначен в качестве заместителя гендиректора, к трудовым договорам о временном выполнении его обязательств?
Ответ зависит от того, как оформили временное выполнение обязательств.
Если сотрудника не освободят от основной работы, то поручение ему полномочий гендиректора возможно, если лицо представит письменное согласие ().
Тогда и дополнительное соглашение к трудовому контракту потребуется. Прописываются все обязательства по замещаемой должности, устанавливается срок, в течение которого стоит выполнять функции гендиректора, определяется величина доплат.
Есть и иной способ – лицо временно переводится на иную работу для того, чтобы можно было замещать отсутствующего директора ().
И в этом случае требуется оформление дополнительных соглашений. На какой срок лицо будет переведено? – Пока не выйдет на работу генеральный директор.
Кстати, записи в трудовых книжках не делают в таких ситуациях. Лицо, что исполняет обязанности руководителя, подписывает документацию от своего имени, так как он имеет такие полномочия.
Нередко в унифицированных формах приказов вписывается должность и ФИО гендиректора, а исполняющее лицо его обязательства дописывает «И.О.» и только затем подписывается.
Тогда подписи и их расшифровки не будут совпадать. Ведь должность «исполняющий обязанности» не существует.
А значит, такое лицо должно писать ту должность, которую он занимает в соответствии со .
Подготавливая документы на подпись временно исполняющим полномочия руководства, стоит менять название должности и расшифровку подписей.
Если такие данные не будут совпадать, документация будет признана недействительной.
Если ни в уставе, ни в трудовом договоре не предусмотрено возможностей передавать полномочия при отсутствии руководителя, тогда составляется .
В таком документе и будут перечисляться полномочия, которые передаются. Доверенности – понятия, что встречаются в гражданском праве, и они призваны контролировать внешние отношения фирмы.
Это письменное поручение, которое выдает одно лицо другому. На основании доверенности сотрудник сможет представлять интересы фирмы перед третьим лицом ().
Доверенность может выдаваться на период до 3 лет. При этом лицо, на которого выписан такой документ, вправе отказаться от него в любой момент ().
Приказ – не менее важный документ, чем остальные. А значит, к его оформлению стоит подойти со всей ответственностью.
Ведь генеральный директор – лицо, которое является главным сотрудником фирмы, и его прием на работу должен производиться с учетом всех законодательных норм.
И кстати, все вопросы приема и увольнения таких лиц должны быть урегулированы с налоговой службой. Иначе спустя время может выясниться, что все подписи на документации признаны недействительными.
Избрание и назначение нового главы фирмы – прерогатива учредителей общества или акционеров. Но процесс трудоустройства невозможен без составления приказа о назначении на должность генерального директора. Ответственные на предприятии лица не часто сталкиваются с этим документом, но рано или поздно – приходится. Расскажем, что это за приказ, как его оформляют и какие есть нюансы.
Что за документ
Приказ – это документ, на основании которого выбранный кандидат официально становится руководителем организации и получает полномочия принимать решения, предусмотренные уставом.
При оформлении на эту должность в ООО или АО могут возникать противоречия. Чтобы их предотвратить, рекомендуем составлять сразу два вида приказа (см. таблицу).
Порядок назначения на должность директора
Избрание нового главы фирмы отличается в зависимости от формы собственности. Когда претендентов на должность много, оно проходит по следующей схеме (см. таблицу).
Чтобы решение собрания не было признано недействительным, соблюдайте все правила! Внимательно изучите учредительные документы, соответствующие законы, протокол и проверьте каждый этап проведения мероприятия. Так можно избежать риска отстранения руководителя от должности и потерь, связанных с заключением им новых сделок.
ВНИМАНИЕ
Исполнять обязанности в один день одновременно оба руководителя не могут. Такие действия противоречат законодательству. Учитывайте этот факт при передаче дел и оформлении приказа об отстранении от должности предыдущего гендиректора.
На этом порядок назначения на должность руководителя не заканчивается. Законодательство требует уведомить налоговую службу о произошедших изменениях. В противном случае, новый гендиректор не будет наделен полномочиями заключать сделки.
Связано это с тем, что в госреестре о юридических лицах остается старая информация – о предыдущем руководителе. Чтобы внести поправки, организация должна отправить письменное уведомление в инспекцию с просьбой внести изменения в ЕГРЮЛ. При несоблюдении этого требования возможно привлечение к ответственности.
Особенности оформления
Рассматриваемый документ нужно заполнять по всем правилам. В верхней части пишут полное название компании, в центре – слово «Приказ». Обязательно отмечают:
- текущую дату составления документа (может совпадать с числом, указанным в трудовом договоре; допустимо проставление одним днем позже, но только не раньше!);
- должность, на которую назначен кандидат;
- Ф.И.О. нового руководителя.
В тексте приказа о назначении на должность генерального директора необходимо отразить период, начиная с которого новый директор приступает к выполнению обязанностей. Также желательно указать, что избранный сотрудник наделен полномочиями подписывать расчетно-кассовые, банковские и другие юридически значимые документы, а также распоряжаться счетами организации.
В конце приказа ставят Ф.И.О. сотрудника, от имени которого он составлен. Круг лиц, наделенных полномочием составлять подобные документы, отражают в уставе или внутренних правилах организации. Приказ подписывает избранный директор или председатель собрания.
ПРИМЕР 1
На собрании участников ООО «Арктур» 15.08.2016 было принято решение о назначении на должность генерального директора К.В. Скворцова, что подтверждено документально. Приказ о вступлении в должность будет выглядеть примерно так:
ПРИМЕР 2
ООО «Полярная звезда» имеет единственного учредителя – А.И. Коршунова. Приказ о назначении на должность генерального директора будет выглядеть примерно так:
Также вы можете . Он представлен в формате Word.
Во избежание разногласий, которые иногда происходят на практике при назначении на должность избранного кандидата, рекомендуем кроме рассмотренного выше документа составлять приказ о приеме на работу (форма Т-1). Основанием может быть:
- трудовой договор;
- решение единственного учредителя/учредителей;
- протокол общего собрания.
Подпись на приказе ставит лицо, уполномоченное уставом. Новый глава должен ознакомиться с содержанием документа в течение трех дней с момента начала выполнения обязанностей.
При правильном оформлении приказа о назначении на должность генерального директора и выполнении всех действий, предусмотренных Трудовым кодексом и корпоративным законодательством, предприятие гарантирует себе продолжение деятельности без нежелательных инцидентов.
Назначение генерального директора производите в следующем порядке.
До заключения трудового договора с генеральным директором должно быть принято решение собственника организации о его избрании (назначении) на должность.
Такое решение может принять:
- общее собрание участников (акционеров) общества, оформив его протоколом (например, в ООО - протоколом общего собрания участников общества);
- совет директоров (наблюдательный совет) общества (если решение данного вопроса отнесено уставом к его компетенции), оформив его решением.
Это предусмотрено статьей 63 и пунктом 3 статьи 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, статьей 37 и пунктом 1 статьи 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ.
Если в организации только один собственник, то генеральный директор назначается на основании решения единственного участника (акционера) (п. 2 ст. 7 и п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, п. 2 ст. 2 и ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
Прежде чем заключить договор с генеральным директором, проверьте, нет ли нарушений в процедуре принятия решения о его избрании (назначении). Решение должно быть не только принято с соблюдением всех требований законодательства, но и правильно оформлено (ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). Чтобы проверить правильность решения, обратитесь к уставу организации. В первую очередь необходимо проверить, к компетенции какого органа относится вопрос образования единоличного исполнительного органа, соблюдена ли процедура созыва собрания или заседания, соблюден ли необходимый для принятия решения кворум, кому поручено от имени организации подписать с избранным генеральным директором трудовой договор.
Генеральный директор может иметь статус индивидуального предпринимателя. Законодательство этого не запрещает (ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
Внимание : если на должность генерального директора претендует человек не из числа сотрудников организации, проследите, чтобы он не состоял в реестре дисквалифицированных лиц (ст. 32.11 КоАП РФ).
Для этого нужно обратиться в налоговую службу с запросом (на бумаге или в электронном виде) (п. 4 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 31 декабря 2014 г. № НД-7-14/700@). Формы запросов от имени физического лица и от организации приведены в Административном регламенте по предоставлению сведений из реестра дисквалифицированных лиц, который утвержден приказом Минфина России от 30 декабря 2014 г. № 177н.
В электронном виде запрос можно передать через официальный сайт ФНС России или единый портал государственных и муниципальных услуг. Запрос на бумаге можно подать в любую налоговую инспекцию (по почте или через представителя организации).
Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и предоставляется в виде выписки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 31 декабря 2014 г. № НД-7-14/700@. Если сведений о дисквалификации в реестре нет, выдадут справку об отсутствии запрашиваемой информации.
За предоставление сведений нужно будет заплатить 100 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 3 июля 2014 г. № 615).
Сотрудникам, которые подверглись дисквалификации, запрещено занимать руководящие должности в исполнительном органе организации на срок от шести месяцев до трех лет (ч. 2 ст. 3.11 КоАП РФ). Если на руководящем посту окажется дисквалифицированный сотрудник, работа в качестве руководителя организации будет означать неисполнение административного постановления, что может повлечь для него уголовную ответственность (ст. 315 УК РФ). Трудовой договор, заключенный с таким сотрудником, должен быть прекращен (ч. 1 ст. 84 ТК РФ).
Ситуация: каким приказом оформить назначение генерального директора АО или ООО?
Закон это не устанавливает. Чтобы избежать в последующем каких-либо споров, имеет смысл оформить сразу два документа:
- приказ о вступлении в должность;
- приказ о приеме на работу.
Приказ о вступлении в должность директор издает от своего лица. Основанием для приказа является решение участников (акционеров), которым назначен директор. Форма приказа не утверждена, поэтому может быть свободной .
Такой приказ отражает, что соблюдена процедура избрания лица на эту должность: директор избран участниками на собрании, решение участников оформлено протоколом. Этот приказ вместе с решением об избрании нужно будет представить в банк, где открыт расчетный счет общества, и иным лицам, когда нужно будет подтвердить полномочия директора.
Приказ о приеме на работу (по форме № Т-1 или по самостоятельно разработанной форме) нужно оформить, чтобы соблюсти формальные требования законодательства о бухучете. В отличие от приказа о вступлении в должность, он не отражает процедуру избрания, а определяет режим и характер работы директора, размер должностного оклада.
Процедура оформления отношений с генеральным директором, который является единственным учредителем (участником, акционером), имеет свои .
Трудовой договор
Ситуация: можно ли заключить с генеральным директором трудовой договор на срок, превышающий пять лет?
Ответ на этот вопрос зависит от того, какой договор заключен с генеральным директором.
Организация вправе заключить с генеральным директором как срочный, так и бессрочный трудовой договор. Это объясняется тем, что трудовым законодательством предусмотрено право, а не обязанность заключать срочный трудовой договор с генеральным директором. Об этом сказано в части 2 статьи 59 Трудового кодекса РФ.
Исключение предусмотрено только для случаев, когда иное установлено в федеральном законодательстве (ч. 2 ст. 58 ТК РФ). Например, это касается президента государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования, трудовой договор с которым можно заключить только на срок не более пяти лет (ч. 14 ст. 51 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). В остальных случаях организация вправе заключить с генеральным директором бессрочный трудовой договор.
Если организация заключает срочный трудовой договор с генеральным директором, то его срок не может превышать пяти лет. При этом конкретный период работы в рамках пятилетнего ограничения определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Такой порядок следует из положений части 1 статьи 275 и статьи 58 Трудового кодекса РФ.
Данный порядок отвечает требованиям законов об акционерных обществах и ООО (п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ) и подтвержден постановлением Конституционного суда РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П.
Подробнее о том, как при необходимости продлить заключенный с генеральным директором срочный договор, см. Как заключить срочный трудовой договор .
Ситуация: кто должен подписать трудовой договор с генеральным директором от имени организации?
От имени акционерного общества трудовой договор с генеральным директором должен подписать председатель совета директоров (или наблюдательного совета). Также это может быть человек, который уполномочен этим руководящим органом. Об этом сказано в пункте 3 статьи 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ.
В ООО трудовой договор от имени организации должно подписать одно из следующих лиц:
- председатель общего собрания участников или участник общества, который уполномочен решением общего собрания;
- председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицо, уполномоченное решением совета директоров (наблюдательного совета) в случае если решение таких вопросов отнесено уставом к компетенции данных структур общества.
Такой порядок предусмотрен в пункте 1 статьи 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ.
Для других организаций особые правила не предусмотрены, поэтому договор от имени организации вправе подписать лицо, уполномоченное решать вопрос о назначении генерального директора на должность. Также это может быть тот, кто возглавляет соответствующий орган управления.
Ситуация: нужно ли заключить трудовой договор с генеральным директором, который является единственным учредителем (участником, акционером) организации ?
Нет, не нужно.
Если руководитель организации одновременно является и ее единственным учредителем (участником, акционером), трудовой договор с ним не заключается (письмо Минздравсоцразвития России от 18 августа 2009 г. № 22-2-3199). Аргументы следующие: особенности регулирования труда руководителей организации установлены в главе 43 Трудового кодекса РФ. Вместе с тем, положения указанной главы не распространяются на руководителей, которые являются единственными учредителями (участниками, акционерами) организаций. Это четко следует из положений статьи 273 Трудового кодекса РФ. В основе данной нормы лежит невозможность заключения трудового договора с самим собой, поскольку иных учредителей (участников, акционеров) у организации нет.
В этой ситуации директор должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа. Управленческую деятельность в этом случае директор будет осуществлять без заключения какого-либо договора, в том числе трудового. Вступление в должность оформляется соответствующим приказом .
Аналогичный вывод содержится в письмах Роструда от 6 марта 2013 г. № 177-6-1 и от 28 декабря 2006 г. № 2262-6-1.
Поскольку трудовой договор с генеральным директором - единственным учредителем (участником, акционером) не заключается, начислять и выплачивать ему зарплату организация не обязана. Это следует из абзаца 1 статьи 135, абзаца 2 статьи 145 Трудового кодекса РФ.
Вместе с тем, организация вправе это делать. Ведь отсутствие с генеральным директором - единственным учредителем (участником, акционером) трудового договора не ставит под сомнение наличие трудовых отношений между ним и организацией. Согласно официальным разъяснениям, отношения, которые возникают в результате избрания на должность, назначения на должность или утверждения в должности, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора (ст. 16-19 ТК РФ). В частности, это означает, что указанный руководитель подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на оплату больничного листка в общем порядке, даже при отсутствии заключенного с ним по общим правилам трудового договора (п. 2 разъяснений, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 8 июня 2010 г. № 428н). Правомерность этой позиции подтверждена и судом (определение ВАС РФ от 5 июня 2009 г. № ВАС-6362/09).
Соответственно, зарплата такого гендиректора облагается НДФЛ и взносами на обязательное социальное (пенсионное, медицинское) страхование и на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в общем порядке (ст. 210 НК РФ, ст. 8 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, ст. 20.1 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, письмо Минтруда России от 5 мая 2014 г. № 17-3/ООГ-330).
Установить зарплату генеральному директору, который является единственным учредителем (участником), можно в штатном расписании или приказе.
Трудовая книжка
Ситуация: какой документ указать в качестве основания для приема на работу в трудовой книжке генерального директора, избранного на должность общим собранием участников (акционеров) организации?
В качестве основания для приема на работу генерального директора в его трудовой книжке укажите:
- либо реквизиты приказа о вступлении генерального директора в должность;
- либо реквизиты протокола общего собрания участников (акционеров) (решения единственного участника, протокола совета директоров (наблюдательного совета)) об избрании (назначении на должность) генерального директора.
Это объясняется так.
В графе 4 трудовой книжки указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения о приеме сотрудника на работу (п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).
Генеральный директор является единоличным исполнительным органом общества и избирается (назначается) на должность общим собранием участников (акционеров) организации (единственным участником, советом директоров (наблюдательным советом)) на определенный срок (п. 1 ст. 40, ст. 39 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, п. 1, 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
Договор между организацией и генеральным директором подписывается от имени общества председателем общего собрания участников (акционеров) (единственным участником, председателем совета директоров (наблюдательного совета) или другим уполномоченным лицом организации (абз. 2 п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, абз. 2 п. 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
При этом если с генеральным директором заключен трудовой договор, его прием на работу нужно оформить приказом (распоряжением) (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Поэтому генеральный директор издает приказ о вступлении в должность.
Таким образом, для такого сотрудника организации, как генеральный директор, в качестве основания для приема на работу в трудовой книжке можно указать как реквизиты приказа о вступлении в должность, так и реквизиты протокола общего собрания участников (акционеров) организации (решения единственного участника, протокола совета директоров (наблюдательного совета)) об избрании (назначении на должность) генерального директора.
Аналогичные разъяснения содержатся в письме Роструда от 22 сентября 2010 г. № 2894-6-1.
Ситуация: возможно ли при принятии нового руководителя совмещение его работы с увольняющимся руководителем для передачи дел ?
Нет, невозможно.
В обязанности руководителя входит руководство организацией, в том числе он выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст. 273 ТК РФ). То есть одновременно двух руководителей в организации быть не может.
Конкретный порядок передачи полномочий (дел) на случай смены руководителя организации следует закрепить заранее в уставных документах самой организации, должностной инструкции руководителя или его трудовом договоре (ст. 57, 274 ТК РФ). Так, например, в раздел «Права и обязанности работника» трудового договора с руководителем организации может быть включен пункт следующего содержания: «В случае расторжения трудового договора (как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке) руководитель обязан в течение десяти рабочих дней после расторжения с ним трудового договора передать дела вновь назначенному руководителю (либо лицу, исполняющему его обязанности) в порядке, установленном учредителем организации».
Уведомление налоговой инспекции
При смене генерального директора организации необходимо в течение трех дней сообщить об этом в налоговую инспекцию (п. 5 ст. 5 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Связано это с тем, что генеральный директор является лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности. Сведения о нем содержатся в ЕГРЮЛ (подп. «л» п. 1 ст. 5 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Поэтому при приеме на работу нового руководителя эти данные должны быть изменены.
Уведомление о смене генерального директора оформите в виде подписанного заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ (заявление по форме № Р14001 , утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25).
Подписать такое заявление может новый руководитель организации (письмо ФНС России от 23 августа 2006 г. № ГВ-6-14/846).
Ситуация: какие последствия могут возникнуть, если организация не проинформирует налоговую инспекцию о смене генерального директора?
Налоговая инспекция может оштрафовать руководителя организации. Сделки, заключенные новым генеральным директором (до внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ), могут быть признаны недействительными.
Генеральный директор вправе действовать от имени организации без доверенности (п. 2 ст. 54 ГК РФ). При этом сведения о нем должны быть зафиксированы в ЕГРЮЛ (подп. «л» п. 1 ст. 5 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Ведение ЕГРЮЛ возложено на ФНС России (п. 5.5.6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506). Поэтому о смене генерального директора организация обязана сообщить в налоговую инспекцию в течение трех дней с момента, когда новый директор приступил к исполнению своих обязанностей в соответствии с приказом (п. 5 ст. 5 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Если сведения о новом генеральном директоре не представлены (представлены несвоевременно), налоговая инспекция может оштрафовать руководителя организации на 5000 руб. (ч. 3 ст. 14.25 и ст. 23.61 КоАП РФ).
Кроме того, сделки, заключенные новым генеральным директором (до внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ), могут быть признаны недействительными. Объясняется это следующим. Организация приобретает для себя права (в т. ч. заключает договоры) и осуществляет обязанности через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Генеральный директор действует без доверенности от имени организации (подп. 1 п. 3 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ и абз. 3 п. 2 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). Генеральный директор, чьи полномочия не оформлены надлежащим образом (нет сведений о нем в ЕГРЮЛ), не вправе заключать сделки от имени организации. Сделки, совершенные неуполномоченным лицом, признаются недействительными на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ. Такой подход подтверждается арбитражной практикой (см., например, постановления Президиума ВАС РФ от 24 июля 2007 г. № 3259/07, ФАС Московского округа от 13 августа 2007 г. № КГ-А40-7913/07).
Недействительная сделка не влечет за собой никаких юридических последствий. Ее участники должны будут возвратить друг другу все полученное по сделке (в натуральной или денежной форме). Такие правила установлены в статье 167 Гражданского кодекса РФ.
Помимо этого, у контрагентов организации - плательщиков НДС могут возникнуть проблемы, связанные с возмещением этого налога из бюджета. Дело в том, что счета-фактуры, которые являются основанием для вычета по НДС, должны быть подписаны либо руководителем организации, либо лицами, уполномоченными на то приказом руководителя или доверенностью (п. 6 ст. 169 НК РФ). Если счет-фактура подписан неуполномоченным лицом, покупатель (заказчик) не сможет получить вычет по НДС (п. 2 ст. 169 НК РФ).
Ситуация: прекращаются ли полномочия генерального директора в связи с истечением срока трудового договора? Решение учредителей о назначении на новый срок или назначении нового генерального директора отсутствует.
Нет, если ни одна из сторон трудового договора не потребовала такого прекращения.
Истечение срока трудового договора является основанием для его прекращения по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Поэтому при истечении срока трудового договора у генерального директора трудовые отношения должны быть прекращены - издан соответствующий приказ и внесена запись в трудовую книжку (ч. 1, 5 ст. 84.1 ТК РФ). Если по каким-либо причинам этого не произошло и генеральный директор продолжает трудиться, трудовой договор с ним трансформируется в договор, заключенный на неопределенный срок (ч. 4 ст. 58 ТК РФ). В таком случае возможность его расторжения в связи с истечением срока исчезает и договор продолжает действовать до принятия решения участниками (акционерами) общества об избрании нового директора или о продлении полномочий прежнего. Если решением участников будет определен новый руководитель организации, то трудовой договор с прежним может быть расторгнут на основании пункта 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса РФ.
Правомерность такой позиции подтверждается и судами, например, в определении ВАС РФ от 7 июля 2010 г. № ВАС-8874/10, постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 11 июня 2010 г. № А11-7140/2009, Восточно-Сибирского округа от 8 июля 2010 г. № А33-18690/2009. В постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 6 марта 2008 г. № Ф04-1353/2008(1414-А27-16), от 22 ноября 2007 г. № Ф04-8027/2007(40277-А27-16) дополнительно отмечено, что в Трудовом кодексе РФ не предусмотрены нормы об автоматическом прекращении трудового договора с руководителем организации, если договор является срочным.
Законодательство не содержит каких-либо конкретных требований к содержанию и форме приказа о назначении директора, поэтому компания вправе составить этот документ по собственному усмотрению. В текст всегда включают данные о компании и о самом назначаемом директоре. Образец приказа и инструкцию по его составлению можно найти в статье.
Кто составляет и подписывает приказ
Обычно директор вступает в должность в первый же день образования и регистрации компании как юридического лица. Поэтому по сути он составляет приказ о назначении самостоятельно, т.е. назначает сам себя. При этом директор ставит и собственную подпись, а также печать организации.
На практике может встретиться и другая ситуация, когда директора назначает лицо, стоящее выше него. Например, компания открывает новое представительство в регионе или другой стране. Тогда руководителя назначает генеральный директор или президент компании (в зависимости от принятой системы иерархии).
Образец приказа: 9 важных пунктов
Документ имеет простую структуру и обычно включает в себя такие разделы:
- Номер и название приказа. Название указывать необязательно, а в качестве номера почти всегда выбирают №1, потому что этот документ фактически является первым в компании. Впоследствии на него можно будет ориентироваться для нумерации других бумаг. Однако номер можно и вовсе не присваивать – принципиального требования к этому нет.
- Реквизиты и полное название компании – например, Общество с ограниченной ответственностью «Парадиз», а не ООО «Парадиз».
- Дата и место подписания бумаги.
- Обоснование приказа: решение о назначении директора может принять он же, будучи учредителем общества с ограниченной ответственностью, или собрание учредителей, а также генеральный директор, занимающий высший пост в компании.
- Решение – назначить директором __ФИО __ сотрудника.
- Также документ можно дополнить и возложением обязанностей главного бухгалтера на того же самого человека. Обычно это делается в небольших компаниях или на время, до приема на работу соответствующего сотрудника.
- Отметка о вступлении документа в силу со дня его подписания или с другой даты.
- Отметка об ознакомлении с документом собственно директора (ФИО, дата, подпись).
- Подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), должность (директор/генеральный директор) и оригинальная печать компании.
Несколько примеров готового документа представлены ниже.
Унифицированная форма Т-1
С точки зрения трудового законодательства директор является точно таким же сотрудником, как и все остальные. Поэтому при его вступлении в должность и совершении иных действий необходимо оформить точно такие же бумаги. Если компания не намерена разрабатывать собственный образец, она может воспользоваться единой формой, которой присвоен номер Т-1 (форма была обязательной вплоть до 2013 года).
Для заполнения этой формы действуют таким образом:
Важно понимать, что приказ о назначении – это довольно важный документ, который часто предъявляется проверяющим органам и другим лицам вместе с Уставом компании и другими учредительными документами. Поэтому желательно составить его сразу в нескольких оригинальных экземпляров. Они предъявляются контрагентам, налоговой службе, трудовой инспекции и многим другим структурам.
Поскольку генеральный директор (или просто директор, президент, руководитель, и т.д.), является наемным работником, а не владельцем компании (и даже если одновременно является), для его вступления в должность необходимо оформить приказ о назначении.
Самое интересное, что назначает директора на должность (и заключает с ним трудовой договор) участник ООО (председатель собрания, если их несколько). Но при этом приказ о назначении на должность директор составляет и подписывает «сам на себя».
Полномочия генерального директора в организации
Полномочия генерального директора, или, как его называют в ФЗ «Об ООО», единоличного исполнительного органа общества, прописаны в упомянутом Законе. А именно :
- без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
- издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
- осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
Иными словами, это исполнительный орган - и «терминал» для общения ООО с внешним миром. Как указано выше, доверенность ему не нужна, он действует на основании полномочий, прописанных в уставе ООО.
Генеральный директор также принимает на работу других работников, он же их увольняет. Тут официальных действий собственников бизнеса не требуется.
Читайте также: Ликвидация ООО самостоятельно: полная пошаговая инструкция в 2019 году
Процедура назначения руководителя
Поскольку назначить директора могут только участники (или единственный участник), то процедура тут состоит из нескольких этапов:
- Принятие решения единственным участником или собранием участников о назначении на должность директора (соответственно, со снятием старого).
- Государственная регистрация изменений в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений о единоличном исполнительном органе.
- Заключение трудового договора (со стороны ООО подписывает единственный участник, или лицо, председательствовавшее на собрании).
- Подписание приказа о назначении, вступление в должность.
Трудовой договор можно заключить и до гос. регистрации, но для третьих лиц директор становится директором только после внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ.
Приказ о ведении бухгалтерского учета директором
Если в обществе не предусмотрена отдельная должность для главного бухгалтера, его полномочия возлагаются на генерального директора. Об этом можно написать в том же приказе, которым его назначили на должность, либо издать об этом отдельный приказ.
Приказ №1 или как назначить директора ООО
Поскольку директор ООО является самым первым работником, который потом сам будет издавать приказы, то логично поставить для него номер 1. Хотя номер приказа никаких последствий для него не несет, хоть без номера, он нужен только для упрощения и удобства делопроизводства.
В целом, все достаточно прозаично - директор сам составляет (или скачивает готовый) текст приказа, распечатывает его, подписывает, ставит печать и кладет в папку с другими обязательными документами ООО.
