32. Уровень и качество жизни населения: понятия, взаимосвязь, значение изучения.
Под уровнем жизни чаще всего понимается степень обеспеченности населения необходимыми материальными и нематериальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Понятие "уровень жизни" в его современной трактовке является весьма емким, охватывающим все стороны деятельности человека, дает представление о благосостоянии общества в целом и отдельных его членов, в частности. Уровень жизни населения – важнейший критерий оценки эффективности социально-экономической политики государства. Его повышение является основной целью общественного развития социального государства.
Качество жизни - это единство и взаимосвязь объективных характеристик уровня жизни , определяющих степень удовлетворения материальных и социальных потребностей человека и общества, и социокультурных, социально-психологических, духовно-нравственных и морально-этических параметров жизнедеятельности людей.
Объективные индикаторы качества жизни : природные и социальные.
Субъективные индикаторы качества жизни : когнитивные (оценки общей удовлетворенности жизнью и оценки удовлетворенности различными сферами жизни) и аффектные (эмоциональные).
Главными условиями , обеспечивающими качество трудовой жизни (КТЖ), являются следующие:
Справедливое и надлежащее вознаграждение за труд.
Безопасные, здоровые и комфортные условия труда.
Непосредственная возможность использовать и развивать свои способности, возможность удовлетворять потребность в самореализации, в самовыражении.
Трудовая демократия и правовая защищенность работника.
Возможность профессионального роста и уверенность в будущем.
Достойное место работы в человеческой жизни.
Социальная полезность работы.
33. Система показателей уровня и качества жизни населения, их характеристика.
Показатели уровня жизни можно разделить на четыре группы: индикаторы дохода, комбинированные индикаторы, индикаторы соц.участия, субъективные индикаторы.
Уровень жизни населения определяется, с одной стороны, составом и величиной потребностей в различных жизненных благах (продукты питании, одежда, жилище, транспорт, различные коммунальные и бытовые услуги, образование, медицинское обслуживание, культурно-просветительные мероприятия и т.д.), с другой - возможностью их удовлетворения, исходя из предложений на рынке товаров и услуг и реальных доходов людей, их заработной платы. В свою очередь и размер реальной заработной платы, и уровень жизни населения определяются степенью эффективности производства на основе использования достижений научно-технического прогресса, масштабом развития и качеством сферы услуг, образовательным и культурным уровнем населения. Для анализа и оценки уровня жизни используют различные показатели, такие как величина валового и внутреннего продукта, национального дохода и реального дохода на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота и объем услуг на душу населения и др. Об уровне жизни косвенно свидетельствуют также показатели рождаемости и смертности населения, средней продолжительности жизни и др.
Основные показатели уровня жизни населения.
|
Абсолютные |
Относительные |
|
Объем национального дохода, w+m |
Доля фонда потребления в национальном доходе, c/(w+m) |
|
Номинальные доходы населения, w |
Реальные доходы населения, w/i |
|
Доходы от предпринимательской деятельности, m |
Средний доход от предпринимательской деятельности на душу населения, m/N |
|
Объем товарооборота, V |
Величина товарооборота на душу населения, V/N |
|
Объем выполненных услуг, с-V |
Объем услуг на душу населения, (c-V)/N |
|
Сумма всех вкладов населения в сберегательные банки, S |
Средний размер одного вклада в сберегательных банках, S/N |
|
Величина жилого фонда, F |
Количество метров жилой площади на одного человека, F/N |
|
Фонд заработной платы, ФОТ=Чсп*ЗПгод |
Средняя и минимальная зарплаты одного работника, SZ=ФОТ/N, МРОТ |
|
Общий объем пенсионных фондов, D=NZ*SZ*TZ |
Средняя пенсия, SP=D/NP |
c - потребление; w - оплата труда; m - прибавочная стоимость; i - инфляция; N - численность населения; V - объем товарооборота; S - сбережения населения; F - величина жилого фонда; Чсп - списочная чичленность всех работников; ЗПгод - суммарная заработная плата работника за год; D - доход пенсионной системы; NZ - численность работающих, уплачивающих пенсионный налог; SZ - средняя заработная плата работника, уплачивающего пенсионный налог; TZ - тариф отчислений от заработной платы; NP - численность пенсионеров; SP - средняя пенсия; МРОТ - минимальный размер оплаты труда.
Однако полная картина уровня жизни населения не может быть раскрыта только на основании обобщенных и усредненных величин, рассчитанных для всего населения страны в целом. Необходимо знать объемы и структуру потребления и доходов по различным социальным, профессиональным и демографическим группам населения. Например, важно знать, какова доля доходов в общем их объеме у 10% населения с максимальными доходами и у 10% - с минимальными доходами, какова средняя заработная плата у работников различных отраслей народного хозяйства, у работников, занимающих различные должности и т.д.
Показатели и индикаторы уровня жизни населения
|
Показатели уровня жизни |
Индикаторы показателей |
|
I. Удовлетворение основных физических потребностей |
|
|
1. Здоровье |
Общая смертность на 1 или 100 тыс. населения Число детей, умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся Ожидаемая продолжительность жизни Заболеваемость с утратой трудоспособности |
|
2. Питание | |
|
2. Питание |
2.1. Потребление основных продуктов питания |
|
3. Жилище |
3.1. Ввод в действие общей площади жилых домов 3.2. Общая площадь жилищ 3.3. Благоустройство жилищного фонда 3.4. Средний размер квартир |
|
4. Домашнее имущество |
4.1. Обеспеченность населения предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения 4.2. Продажа населению предметов культурно-бытового назначения |
|
5. Платные услуги |
5.1. Объем платных услуг населению 5.2. Структура платных услуг населению 5.3. Объем бытовых услуг |
|
II. Удовлетворение духовных потребностей |
|
|
6. Культурный уровень населения |
6.1. Уровень образования населения 6.2. Объем издаваемых книг и брошюр 6.3. Объем издаваемых журналов и других периодических изданий 6.4. Обеспеченность населения телевизорами |
|
III. Удовлетворение социальных потребностей |
|
|
7. Условия труда |
7.1. Потери рабочего времени в промышленности (в среднем на одного рабочего, дней) 7.2. Изменение условий труда работников 7.3. Травматизм на производстве (число пострадавших при несчастных случаях с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, и со смертельным исходом на 1000 работающих) |
|
8. Условия отдыха |
8.1. Численность детей, отдохнувших в летних оздоровительных лагерях |
|
9. Социальное обеспечение |
9.1. Соотношение средних и минимальных размеров пенсий и оплаты труда 9.2. Соотношение средних размеров пособий на детей и их прожиточного минимума 9.3. Соотношение размеров пенсий и прожиточного минимума |
|
10. Социально-бытовая обстановка |
10.1. Общая численность безработных 10.2. Смертность от несчастных случаев, отравлений, травм, убийств и др. 10.3. Забастовки (число человеко-дней потерь рабочего времени, число участников) 10.4. Число зарегистрированных преступлений 10.5. Объем сброса загрязненных сточных вод 10.6. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ |
|
11. Доходы и расходы |
11.1. Денежные доходы населения, в т.ч. по видам 11.2. Денежные расходы населения, в т.ч. по видам 11.3. Среднемесячная зарплата работающих в экономике, в т.ч. по отраслям, регионам и профессиям 11.4. Прирост сбережений населения во вкладах |
| " |
Индикаторы качества населения.
| № п/п | Показатель | Вероятные социально- экономические последствия | |
| 1. | Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, рожденных женщиной в репродуктивном возрасте) | 2,14 – 2,15 | Отсутствие простого замещения поколений |
| 2. | Условный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) | 1,0 – 1,3 | Интенсивная депопуляция: смертность превышает рождаемость |
| 3. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | 69 лет–мужчины; 77 лет–женщины | Снижение жизнеспособности населения страны |
| 4. | Младенческая смертность (число детей, умерших до года, на 1000 родившихся) | Сокращение численности детей | |
| 5. | Материнская смертность (на 100 000 родившихся) | Ухудшение здоровья новорожденных, сиротство | |
| 6. | Количество психических патологий (на 100 000 населения соответствующего возраста) | Рост показателя | Ухудшение здоровья нации |
| 7. | Заболеваемость населения туберкулезом (на 100 000 населения соответствующего возраста) | 35,0 (эпидемиологический порог) | Ухудшение здоровья нации |
| 8. | Заболеваемость населения венерическими заболеваниями (на 100 000 населения соответствующего возраста) | Рост показателя | Ухудшение здоровья нации |
| 9. | Уровень потребления алкоголя на душу населения, литров | 8,0 | Деградация нации |
Таблица 2.
| № п/п | Показатель | Предельно-критическое значение |
| 1. | Уровень жизни населения: – численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в % к общей численности населения | |
| – соотношение денежных доходов 10 % наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, раз | ||
| – уровень социальной безработицы, % | ||
| – соотношение средней заработной платы к прожиточному минимуму | 2,1 | |
| 2. | Качество жизни: – расходы на здравоохранение в % к ВВП | |
| – расходы на культуру в % к ВВП | ||
| – обеспеченность жильем, кв.м. | ||
| – количество преступлений на 1000 населения | ||
| – естественный прирост населения на 1000 жителей | 3-8 |
Продолжает ухудшаться материнское и детское здоровье в России; 20% дошкольников и 50 % подростков страдают хроническими заболеваниями, лишь 15 % выпускников школ практически здоровы.
По оценкам экспертов, свыше 70 % населения страны живет в состоянии затяжного психоэмоционального и социального стресса, вызывающего рост депрессий, неврозов, реактивных психозов, психосоматических заболеваний, а также алкоголизма, наркомании, антисоциальных вспышек. За последние 10 лет в России число людей, больных психическими заболеваниями , увеличилось в 1,5 раза. Наибольший рост заболеваемости наблюдается у детей и подростков: среди них за 10 лет число психически заболевших выросло в 2,5 раза, а больных олигофренией – на 24 %. По данным Института мозга человека РАН, проблемы с психическим здоровьем имеют 15 % детей дошкольного возраста, 25 % подростков и до 40 % призывников. Интенсивно растет заболеваемость наркоманией: в 1999 г. по сравнению с 1990 г. она выросла в 14 раз, почти 4 млн. жителей России пробовали наркотики, а 2,5 млн. чел. потребляют их регулярно. На учете в спецучреждениях по поводу алкоголизма состоит более 2 млн. граждан; потребление алкоголя на душу населения составило 14-15 литров.
Тенденции и характер заболеваемости населения вызывает активный рост инвалидизации. На 1 января 1999г. общая численность инвалидов составила 9,8 млн. чел., из которых 600 тыс. – дети до 16 лет. Начиная с 1996г., прирост инвалидов достиг 1 млн. чел. в год.
Комплексным индикатором здоровья и жизнедеятельности населения является средняя продолжительность предстоящей жизни. В России в сравнении с развитыми странами у мужчин она меньше на 10-15 лет, у женщин – на 6-8 лет. При этом динамика данного показателя в развитых странах исключительно положительная в отличие от нашей страны (22, с. 71).
Показанные неблагоприятные изменения в общественном здоровье населения возможны лишь при значительном снижении качества жизни, неудовлетворительном состоянии социальной сферы, базовой медицины и отсутствии надлежащей социальной политики.
С вышеназванными показателями связан и такой важнейший социально-демографический индикатор как показатель младенческой смертности (т.е. число умерших детей до 1 года на 1000 рождений). Уровень младенческой смертности в РФ значительно превышает уровень промышленно развитых стран, а также пороговые значения индикаторов, характеризующих национальную безопасность. “Отстают” от России по данному показателю лишь страны-участницы СНГ. Коэффициент младенческой смертности в нашей стране в 1990 г. составлял 17,4; в 1999 г. – 16,9. По регионам России этот показатель в 1999 г. существенно различается: от 10,1 в Самарской области, 10,7 в Санкт-Петербурге до 22, 8 в Восточно-Сибирском районе и свыше 30 – в республиках Ингушетии и Тыве.
Необходимо коснуться еще одного важного показателя, отражающего состояние общественного здоровья и качества жизни населения. Это так называемый коэффициент материнской смертности , показывающий частоту смерти женщин в связи с беременностью, при родах и в течение 6 недель после родов. В нашей стране он находится на уровне развивающихся стран и в 5-10 раз выше, чем в западно-европейских странах, и даже выше некоторых государств СНГ (например, Беларуси в 2,3 раза).
Следующим показателем, характеризующим качественный потенциал населения, является уровень смертности . Если на рубеже 80-90-х гг. общий коэффициент смертности населения находился в РФ на среднеевропейском уровне (10,7 ‰), то в 1999 г. он значительно превысил уровень всех развитых стран Европы (14,7 ‰).
Наиболее пострадавшей в результате преждевременной смертности в 90-е гг. группой является население трудоспособных возрастов, что привело к повышению общего уровня смертности. Если в пожилых возрастах смертность выросла незначительно (на 3-16 %), то в трудоспособном периоде рост смертности составил 35-70 % с максимумом у мужчин в интервале 20-44 года, у женщин в 20-34 года. С 1990 по 1999 гг. число умерших в рабочих возрастах мужчин возросло на 41,4 %, женщин – на 43,3 %. При этом смертность мужчин в трудоспособных возрастах в 4 раза выше, чем у женщин, т.е. сверхсмертность мужчин в России достигла чрезвычайных масштабов. В 90-е годы возрастные коэффициенты смертности мужчин в возрасте 20-44 лет в 4 раза, в возрасте 45-64 лет – в 3 раза, в возрасте 15-19 и 65-69 – в 2 раза превышали возрастные коэффициенты смертности женщин.
При международных сравнениях уровней смертности мужчин наиболее информативным и социально значимым является показатель дожития до 60 лет, а также величина ожидаемой продолжительности жизни при рождении. Разница в продолжительности жизни мужчин и женщин в целом по стране составляет сейчас 12 лет. Такой большой разрыв существует только в государствах СНГ (Молдавии, Украине, Белоруссии, Казахстане). Для всего мира в среднем разница составляет 4 года, в развитых странах – от 5 до 8 лет. Продолжительность жизни российских мужчин снижалась в последние годы и составила в 2000г. 58,9 лет, в ряде субъектов РФ этот показатель не превышает 55-56 лет. Ожидаемая продолжительность жизни напрямую связана с уровнем социально-экономического развития страны и региона. Этот показатель в группе развитых стран в 1997г. составил 74,5 года для мужчин и 80,9 лет для женщин, в самых отсталых странах – 50,8 и 52,6 соответственно. По сравнению с развитыми странами продолжительность жизни мужчин в России ниже на 14-16 лет, женщин – на 8-9. При этом, продолжительность жизни мужчин в России на 8 лет короче, чем в Китае и на 2,5 года меньше, чем в Индии.
Можно констатировать, что в результате произошедших изменений Россия приближается к странам “третьего мира” уже не только по уровню, но и по структуре смертности. К концу ХХ века в стране сложилась такая структура смертности, в которой вклад заболеваний, обусловленных социальным стрессом, сократился (т.е. снизился уровень смертности от сердечно-сосудистых и онкологических болезней). Однако выросла доля умерших от заболеваний, обусловленных распространением бедности и деградацией системы здравоохранения. Таким образом, растет высокими темпами смертность от инфекционных заболеваний (в основном за счет туберкулеза), от болезней органов пищеварения и от психических расстройств (за счет алкоголизма).
Другим важным показателем качества населения является образование . Возможность получения качественного образования, соответствующего потребностям личности и общества, является одним из важнейших условий человеческого существования. Происходящие в российском обществе в последнее десятилетие трансформации привели к значительным изменениям в системе образования. Экспертами отмечается абсолютный рост числа учащихся и студентов, который частично объясняется демографической волной начала 80-х гг. За 1992-1999 гг. численность студентов увеличилась в 1,5 раза, численность учащихся в лицеях и гимназиях выросла почти в 10 раз. К позитивным тенденциям можно отнести возрастающий спрос на высшее образование в РФ – в 1999г. на 10 тыс. чел. населения приходилось 279 студентов, что в 1,6 раза больше, чем в 1992г. По числу студентов (208 чел. на 10 000 чел. населения) Россия находится в группе развитых стран. Однако, при этом сократилась доля лиц, получающих профессиональную подготовку: выпуск лиц, получающих рабочие специальности, сократился на 38,3%, а число средних специальных учебных заведений – на 374 единицы.
Охарактеризовав выше значительную часть индикаторов, описывающих качество населения, теперь необходимо рассмотреть показатели, отражающие уровень и качество жизни населения в России и за рубежом.
Качество жизни населения – это комплексный интегральный показатель, включающий качественные и количественные показатели, характеризующие степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей:
* уровень жизни населения (среднедушевые доходы, заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, пособия);
* количество потребляемых на душу населения товаров (продукты питания, одежда и обувь, холодильники, телевизоры и т.п.);
* индикаторы духовной культуры и экологии (уровень образования, культуры, здравоохранения, экологии, социальной защиты);
* показатель качества трудовой жизни работающего населения.
К основным показателям качества жизни населения относят:
1) Финансово-экономические показатели (национальное богатство, доходы и расходы населения, цены и инфляция). Национальное богатство в расчете на душу населения, если его рассчитать как сумму капитализированной стоимости и прибавочного продукта, является одним из главных сравнительных показателей. Уровень доходов (т.е. уровень жизни) населения включает совокупность показателей, характеризующих денежные доходы на душу населения из различных источников, стоимость и структуру прожиточного минимума, а также объем валового внутреннего продукта и внешнего долга на душу населения.
2) Медико-экологические показатели (здоровье и медицина, питание населения, физкультура и туризм, экология и окружающая среда, семья). Они характеризуют жизнедеятельность, экологию и здоровье населения. Данная группа показателей свидетельствует о “здоровье нации” (через демографические показатели средне продолжительности жизни, рождаемости, смертности, заболеваемости), о расходах на здравоохранение и физкультуру. Экологические показатели свидетельствуют об уровне загрязнения окружающей среды как среды обитания человека. Благополучие семьи оценивается показателями брачности и разводимости.
3) Показатели материального благосостояния (труд и занятость, жилье и коммунальное хозяйство, транспорт и связь, торговля и бытовое обслуживание, НТП и производство). Эта группа показателей отражает уровень занятости и степень удовлетворения потребностей населения в товарах, а также развитие производительных сил в отраслях экономики, ориентированных на производство предметов потребления. Они характеризуют условия жизни населения в виде обеспеченности жильем на душу населения, наличия товаров длительного пользования, телефонизации и газификации.
4) Показатели духовного благосостояния (образование, культура, социальное обеспечение, личная безопасность и преступность, политика и общественная деятельность). Данные показатели характеризуют социальную жизнь общества и удовлетворение духовных потребностей на основе оценки уровня образования, культуры, науки, социальной жизни, доверия к властям, преступности, состояния семьи.
Об уровне жизни населения и его материальном благосостоянии можно судить по следующим показателям: по величине среднедушевого денежного дохода, по размеру средней заработной платы, по величине минимального прожиточного уровня, по уровню безработицы и т.д.
По данным Министерства труда и Госкомстата РФ качество жизни населения России в 2002 году характеризовалось следующими показателями. Так, величина прожиточного минимума на душу населения в стране в среднем за 2-й квартал 2002 г. составила 1804 рубля, что на 19,7 % больше, чем во 2-ом квартале 2001г. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в первом полугодии 2002 г. составила 986,7 рублей. По сравнению с началом года его стоимость выросла на 10,7 %.
В течение первого полугодия 2002 г. рост потребительских цен и тарифов на товары и услуги населению (т.е. уровень инфляции ) составил 9,8 %.
Среднедушевые денежные доходы населения в первом полугодии 2002г. составили 3269 рублей, что на 31,7 % больше, чем в среднем за 1 полугодие 2001 г. Реальные располагаемые денежные доходы в 1 полугодии 2002 г. составили по отношению к 1-му полугодию 2001 г. 107,9 %., а в ноябре 2002 г. по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года увеличились на 7,7 %.
Начисленная среднемесячная заработная плата работника в июне 2002г. составила 4522 рубля и выросла по сравнению с июнем 2001 г. на 37,8%, а в ноябре данного года составила 4785 рублей и по сравнению с ноябрем 2001 г. возросла на 34 %. В октябре 2002 г. уровень начисленной средней заработной платы работников здравоохранения. физкультуры и социального обеспечения составил к ее уровню в промышленности 56 %, а работников образования, культуры и искусства – по 53 %. Размер реальной средней заработной платы в июне 2002 г. составил по отношению к июню 2001 г. 120,1 % .
Средний размер назначенных месячных пенсий (с учетом компенсаций) в июне 2002 г. составил 1341 рубль и увеличился по сравнению с июнем 2001 г. на 31,6 %. Реальный размер начисленных месячных пенсий в июне 2002 г. составил по отношению к маю 2002 г. 99,8 %.
Денежные доходы населения в июне 2002 г. сложились в сумме 525,43 млрд. руб. и увеличились по сравнению с июнем 2001 г. на 22 %, денежные расходы населения – соответственно 499,0 млрд. руб. и 23 % (26, с. 25).
Для устойчивости социальной структуры общества важен не сам факт, насколько много или мало получают богатые (бедные), а степень перераспределения доходов между слоями населения . По уровню распределения дохода по группам населения Россия относится к группе стран с крайне высокой степенью дифференциации доходов, близким к странам Латинской Америки. По неравномерности распределения дохода Россия уступает только Бразилии, Чили и Мексике,
Среди показателей, отражающих уровень социально-экономического развития какой-либо страны, особое место занимает показатель, который можно считать комплексной характеристикой состояния экономических и социальных условий, сложившихся для жизни людей в той или иной стране. Этим показателем является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или совокупный индекс человеческого развития (ИЧР), который разработан специалистами Программы развития ООН (ПРООН) в 1990 г. на основе трех главных компонент, характеризующих развитие человека: долголетия, образования, дохода.
Обычно, индекс представляет собой среднее арифметическое из 3-х наиболее наглядных индикаторов уровня жизни – индекса достигнутого образования населения , индекса ожидаемой продолжительности жизни при рождении и индекса реального среднедушевого ВВП, рассчитанного с учетом паритета покупательной способности (ППС) валют разных стран . Некоторые авторы включают в ИРЧП четыре составляющие: добавляют уровень грамотности взрослых и среднюю продолжительность обучения в стране , т.е. полноту охвата обучением в начальной, средней и высшей школе (вместо индекса уровня образования). Заслуживают внимания мнения некоторых авторов (по поводу учета коэффициента младенческой смертности при расчете компоненты, отражающей ожидаемую продолжительность жизни.
Индекс человеческого развития измеряется с помощью относительных показателей, которые выражаются в диапазоне от 0 до 1. При этом по каждой из трех компонент устанавливаются максимум и минимум, а фактическое положение соотносится с этими критериями. По первой из компонент – ожидаемой продолжительности жизни при рождении – принят минимум в 25 лет и максимум в 85. Второй компонентный показатель – доступность образования – рассчитывается из следующих субкомпонент:
а) грамотность взрослых (в %) – минимальное значение 0, максимальное – 100 %;
б) средняя продолжительность обучения рассчитывается как сумма числа лет образования (у имеющих высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, среднее общее, неполное среднее, не имеющих неполное среднее образование) в расчете на 1000 человек взрослого населения и на 1 человека;
в) сводный показатель доступности образования рассчитывается путем взвешивания показателя грамотности (с удельным весом две трети) и показателя средней продолжительности обучения (удельный вес – одна треть).
Третий компонентный показатель – откорректированный среднегодовой доход (в долларах США). Минимальное значение показателя 200 долл., максимальное – 40 000 долл.
Индекс человеческого потенциала позволяет ранжировать страны (и регионы) на основе сравнения фактической ситуации с наилучшими и наихудшими достижениями. Величина индекса может изменяться от 0 до 1, при этом, чем ближе она к 1, тем выше развитие человеческого потенциала и выше, следовательно, социально-экономический уровень жизни в стране. Государства, в которых значение ИРЧП больше или равно 0,800, относятся к категории стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала. К группе стран со средним и низким уровнем развития человеческого потенциала относятся, соответственно, государства с величиной ИРЧП в пределах от 0,500 до 0,799 и менее 0,500.
Анализ тенденций изменения темпов экономического роста и социальных составляющих ИРЧП показывает, что за последнее десятилетие жизнь во многих странах мира стала благополучнее. Из 174 стран, для которых рассчитывается ООН индекс человеческого развития, в большинстве государств увеличилась средняя продолжительность ожидаемой жизни, возрос удельный вес населения, получающего образование, наблюдались положительные тенденции в динамике ВВП.
Согласно оценкам ПРООН, в 1997г. первые три места по уровню ИРЧП занимали Канада, Норвегия и США. В первую десятку государств с наиболее высокими показателями индекса человеческого развития, помимо вышеуказанных, входили (по данным 1997г.) Япония, Бельгия, Швеция, Австралия, Нидерланды, Исландия и Великобритания (см. таблица 7, 8). Замыкали данный список страны с самым низким уровнем человеческого потенциала – Эфиопия, Нигер и Сьерра-Леоне, показатели развития которых почти в три раза ниже, чем в странах из первой десятки. Отмеченное значительное ухудшение условий жизни в ряде стран Африки вызвано участившимися политическими конфликтами, сокращением доходов и распространившейся эпидемией СПИДа. В сложном положении находятся некоторые государства Восточной Европы и страны СНГ, в которых проходят коренные экономические преобразования. Государства СНГ в этом списке расположились следующим образом: Беларусь – на 60-м месте, Россия – на 71, Казахстан – на 76, Грузия – на 85, Армения – на 87, Украина – на 91, Узбекистан – на 92, Туркменистан – на 96, Кыргызстан – на 97, Азербайджан – на 103, Молдова – на 104, Таджикистан – на 108-м.
По оценкам ПРООН, ИРЧП в России за период 1992-96 гг. снизился более чем на 40 пунктов. Наша страна передвинулась с 26-го места (1990 г.) на 67-е (1996 г.), а в 1997 г. – на 71-е место, по существу замыкая группу стран со средним уровнем человеческого потенциала. По данным ПРООН, в 2001 г. Россия поднялась на 60-е место. Лидером по уровню развития человеческого потенциала стала Норвегия, а США опустилась на 6-е место. Некоторое улучшение ситуации наблюдалось и в ряде стран Восточной Европы и СНГ: Чехия заняла 33-е место, Венгрия – 35-е, Словакия – 36, Польша, Эстония, Литва, Латвия и Беларусь – 37, 42, 49, 53 и 56 места соответственно. По продолжительности жизни (чуть более 65 лет) Россия занимала в 1999 г. 100-е место из 162 стран.
Термин "качество жизни" появился, когда стало очевидно, что категория "уровень жизни" не отражает всестороннее благосостояние населения.
В начале качество жизни связывалось в основном с вопросами охраны окружающей среды, здоровья и обновления городов. Но вскоре эта проблема стала рассматриваться под углом зрения обеспечения жизнеспособности общества и трактоваться как составная часть некоего футурологического идеала, который предстоит достигнуть человечеству в ближайшем будущем, - перехода к следующему этапу развития цивилизации с новыми отношениями между людьми, в которых на первый план выходят не деньги, а гармония социальных и культурных ценностей.
Используя традиционные экономические показатели для оценки состояния общества, невозможно охарактеризовать качественные процессы, происходящие в экономике.
До недавнего времени показатели реального ВВП и среднедушевого ВВП использовались в качестве критерия благосостояния общества. Но они никогда не отражали социального обеспечения общества или качества жизни населения.
Показатели реального ВВП и среднедушевого ВВП могут дать общую картину относительно богатства общества, а в некоторых случаях и среднего уровня жизни страны, но они не могут дать оценку качественного развития общества.
Понятие "качество жизни" стоит в ряду с такими понятиями, как "уровень жизни", "образ жизни", "народное благосостояние", и вместе с тем коренным образом отличается от них. Но "качество жизни населения" и "образ жизни населения" - это взаимодополняющие, но не подменяющие друг друга категории.
Многие ученые согласны с тем, что этот термин существенно отличается от терминов "уровень жизни", "образ жизни", "народное благосостояние".
Правда, существующие трактовки и определения самого понятия "качество жизни" весьма неоднозначны и, несмотря на большой интерес к этой проблематике у зарубежных исследователей, остаются дискуссионными. Одни авторы проводят мысль о необходимости лишь дополнить понятие "производство" и "потребление товаров" не столь меркантильными и более повернутыми к человеческой личности общественными целями, направленными в первую очередь на снижение напряженности жизненного ритма, уменьшение уровня стрессовых ситуаций, улучшение экологической среды и т.п. Другие считают, что само понятие качества жизни применимо не ко всему обществу, а лишь к незначительной его части, способной возвыситься над примитивной потребительской массой. Есть авторы, которые связывают качество жизни с отказом от нынешних потребностей (и прежде всего от тех из них, которые касаются потребления материальных благ) и с ограничением экономического роста, увеличивавшего до сих пор валовое потребление в развитых странах. Главное, на чем надо концентрировать внимание, и с чем, собственно, и связано понятие качества жизни, - не только обладать вещами, но и получать доступ к благам культуры, развитию человеческой личности, к возможности получения образования, движения вверх по социальной лестнице, к участию в решении социальных вопросов, обеспеченности в старости, удовлетворенности трудом и т.д.
Термин "качество жизни" в научной литературе рассматривается с трех позиций.
- 1. Качество жизни и уровень жизни переплетаются и находятся в тесной взаимосвязи друг с другом, выступая почти синонимами. Под уровнем жизни понимают обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. В широком смысле понятие "уровень жизни населения" включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания и т.д. В таком случае чаще всего употребляется термин "качество жизни".
- 2. Под качеством жизни понимается удовлетворенность населения своей жизнью с учетом различных потребностей и интересов. Это понятие охватывает характеристики и индикаторы уровня жизни как экономической категории, условия труда и отдыха, жилищные условия; социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности, природно-климатические условия, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного времени и возможности хорошо его использовать, наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности. Это достаточно широкое толкование качества жизни.
- 3. Термин "качество жизни" трактуется достаточно узко (например, в словосочетании "уровень и качество жизни населения"): он охватывает перечисленные факторы без собственно уровня жизни в его экономическом понимании (доходы, стоимость жизни, потребление).
Ряд характеристик и показателей, таких как "социальная обеспеченность", "условия труда и отдыха", "развитость социальной инфраструктуры сферы услуг" и другие, занимают промежуточное положение и могут рассматриваться в зависимости от целей исследования: и как показатели уровня, и как характеристики качества жизни.
Качество жизни - представляет собой субъективную оценку степени удовлетворения материальных и духовных потребностей людей (удовлетворенность материальным положением, питанием, состоянием здоровья, работой и т.д.).
К показателям качества жизни относятся:
- 1) здоровье людей. Его состояние характеризуется следующими показателями: продолжительность жизни, уровень смертности, длительность и тяжесть заболеваний, физические и умственные способности людей, их самочувствие;
- 2) питание - регулярность питания, его состав, ценность (в калориях, граммах, количестве витаминов, белков), вкусовые качества, свежесть и чистота продуктов;
- 3) образование - продолжительность и уровень обучения; степень овладения научными знаниями, художественный и нравственный уровни литературы, доступность библиотек, телевидения, музеев и других учреждений культуры;
- 4) занятость и условия труда - условия и характер труда, его напряженность и эффективность, соответствие личным склонностям и способностям людей, свобода выбора профессии, продолжительность рабочего времени, ежегодных отпусков, занятость и безработица, материальная и моральная оценка труда, микроклимат в коллективе, удовлетворенность трудом;
- 5) жилищные условия - площадь и обустройство жилья, обстановка, удобство планировки и благоустройство населенного пункта;
- 6) социальное обеспечение - социальное равенство, гарантия занятости, обеспечение старости, временной нетрудоспособности, помощь семьям с детьми и соответствующие показатели пособий, пенсий, дотаций и т.д.;
- 7) одежда - качество, возможность выбора, доступность, прочность и разнообразие одежды и обуви;
- 8) отдых и свободное время - его продолжительность, возможность выбора своего времяпрепровощения, доступность различных учреждений для отдыха и спорта, туризма, экскурсий, путешествий, удовлетворенность проведением свободного времени и отдыха;
- 9) права человека - возможности реализации прав человека обеспечение безопасности; защита от эпидемий, катастроф, стрессового напряжения в связи с военными и национальными столкновениями, политическими конфликтами; объективность и гуманность правовых органов, степень доверия им.
Важным индикатором качества жизни является также индекс интеллектуального потенциала общества . Интеллектуальный потенциал общества отражает уровень образования населения и состояние науки в стране. При расчете индекса интеллектуального потенциала учитывается уровень образования взрослого населения, удельный вес студентов в общей численности населения, доля расходов на образование в ВВП, удельный вес занятых в науке и научном обслуживании в общей численности занятых, удельный вес затрат на науку в ВВП.
Индикатором качества жизни является также человеческий капитал на душу населения . Он отражает уровень затрат государства, предприятий и граждан на образование, здравоохранение и другие отрасли социальной сферы в расчете на душу населения. Чем выше уровень экономического развития страны, тем больше уровень человеческого капитала и его удельный вес в структуре всего капитала. Человеческий капитал даже в бедных странах превосходит воспроизводимый, включающий материально-вещественные условия производства.
К индикаторам качества жизни относится и коэффициент жизнеспособности населения . Он характеризует возможности сохранения генофонда, интеллектуального развития населения в условиях проведения социально-экономической политики, осуществляемой в момент обследования в стране. Этот коэффициент измеряется по пятибалльной шкале. По результатом исследования ЮНЕСКО и ВОЗ в 1999 г. коэффициент жизнеспособности населения России был определен в 1,6 балла. Балл ниже 1,6 означает кризисное положение, падение уровня и качества жизни до той черты, за которой начинается вымирание населения.
Качество жизни является наиболее важной социальной категорией, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения.
Некоторые исследователи при определении понятия "качество жизни" большое внимание ориентируют на экономическую сторону, материальную обеспеченность жизни населения. Имеет место и противоположная точка зрения, в соответствии с которой качество жизни является максимально интегрированным социальным показателем.
Качество жизни населения — это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных .
Человек страдает от низкого качества и испытывает удовлетворение от высокого качества жизни, независимо от сферы в работе, в бизнесе и в личной жизни. Следовательно, качество необходимо человеку постоянно. Человек сам стремится к улучшению качества жизни — получает образование, трудится на работе, стремится к продвижению по карьерной лестнице, прилагает все усилия на то, чтобы добиться признания в обществе.
Основными показателями качества жизни населения являются:
- (среднедушевые номинальные и реальные доходы, показатели дифференциации доходов, номинальная и реальная начисленная средняя заработная плата, средний и реальный размер назначенной пенсии, величина прожиточного минимума и доля населения с доходами ниже прожиточного уровня, минимальные размеры заработной платы и пенсии и пр.);
- качество питания (калорийность, состав продуктов);
- качество и модность одежды ;
- комфорт жилища (общая площадь занимаемого жилья на одного жителя);
- качество (число больничных коек на 1000 жителей);
- качество социальных услуг (отдых и );
- качество (число вузов и средних специальных учебных заведений, удельная доля студентов в численности населения);
- качество (издание книг, брошюр, журналов);
- качество сферы обслуживания;
- качество окружающей среды , структура досуга;
- (показатели ожидаемой продолжительности жизни, смертности, брачности, разводимости);
- безопасность (число зарегистрированных преступлений).
Система показателей качества жизни населения
Доходы населения:- расходы на конечное потребление;
- среднедушевой денежный доход;
- доходы от трудовой и экономической деятельности домашних хозяйств;
- доля вкладов в расходах населения;
- покупка валюты;
- приобретение ценных бумаг;
- недвижимость;
- земля в личном пользовании;
- наличие легковых автомобилей на 100 семей;
- располагаемые ресурсы домашних хозяйств;
- минимальный размер оплаты труда;
- минимальный размер пенсии;
- минимальный потребительский бюджет;
- децильный коэффициент дифференциации;
- коэффициент фондов;
- коэффициент концентрации доходов (коэффициент Джини);
- соотношение долей расходов на питание для различных квантильных групп населения;
- индексы цен на потребительские товары;
- стоимость всех видов услуг, включая бытовые, ЖКХ и услуги отраслей социальный сферы;
- прожиточный минимум;
- расходы и сбережения;
- потребление основных продуктов питания;
- энергетическая и пищевая ценность продуктов;
- соотношение доходов и расходов;
- соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума;
- величина условно-свободной части располагаемого дохода;
- Уровень бедности:
- черта бедности;
- численность населения с доходами ниже прожиточного минимума;
- численность предприятий бытовых услуг;
- численность учебных заведений;
- численность учащихся;
- численность медицинского персонала;
- численность учреждений культуры и организации отдыха;
- численность постоянного населения;
- половозрастной состав населения;
- общий коэффициент рождаемости;
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
- общий коэффициент смертности;
- коэффициент брачности;
- число домашних хозяйств;
Статистика уровня жизни населения
— представляет собой экономическую категорию. Это уровень обеспеченности населения необходимыми материальными благами и услугами.
Уровень жизни — это уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей.
В настоящее время, когда экономические системы стран подвергаются деформации и видоизменяются главной целью остаётся осуществление принципа социальной направленности рыночной экономики с помощью улучшения уровня жизни населения.
Система статистических показателей уровня жизни населения
В качестве основной комплексной характеристики уровня жизни населения в настоящее время применяется (ИЧР), исчисляемый как интегральный трех составляющих: , ожидаемой продолжительности жизни при рождении, достигнутого уровня образования.
Для сопоставления уровня жизни в разных странах в мировой практике используют также следующие показатели:
- Объем
- Структура потребления
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
- Уровень младенческой смерти
Согласованный уровень жизни граждан Российской Федерации определяется следующими основными показателями:
- объем валового внутреннего продукта на душу населения;
- объем производства товаров первой необходимости;
- уровень инфляции;
- уровень безработицы;
- величина реальных доходов на душу населения;
- возможности населения инвестировать в себя и в экономику;
- соотношение прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда;
- число граждан с доходами ниже прожиточного минимума;
- доля государственных расходов на образование, культуру, здравоохранение и социальное обеспечение;
- отношение среднего размера пенсии к прожиточному минимуму;
- продолжительность жизни человека;
- соотношение рождаемости и смертности населения;
- объем розничного товарооборота;
- отклонение состояния окружающей среды от нормативов.
Задачи статистики уровня жизни населения
Основными задачами статистики уровня жизни населения являются: изучение фактического благосостояния населения, а также факторов, определяющих условия жизнедеятельности граждан страны в соответствии с экономическим ростом; измерение степени удовлетворения потребностей в материальных благах и услугах во взаимосвязи с социальными условиями и развитием производства.
Особо следует выделить задачу изучения закономерностей формирования и регионально-динамических тенденций уровня жизни населения страны в целом, а также в разрезе отдельных социально-демографических групп населения и типов домашних хозяйств.
Базой для построения системы показателей и решения указанных задач являются материалы макроэкономической статистики, демографической статистики, статистики труда, торговой статистики, статистики цен. Значительный объем собираемых сведений основывается на данных финансовой и бухгалтерской отчетности, государственной налоговой службы, Центрального банка РФ, Пенсионного фонда РФ и др., а также на материалах специальных обследований, переписей, опросов.
Основными источниками информации являются баланс денежных доходов и расходов населения и выборочные обследования домашних хозяйств.
Баланс денежных доходов и расходов населения строится на федеральном и региональном уровнях и является базой для построения макроэкономических показателей. Он отражает объем и структуру денежных средств населения, принимающих форму доходов, расходов и накоплений. Доходы населения группируются в балансе по источникам получения средств и направлениям их расходования.
Одним из видов государственного статистического наблюдения за уровнем жизни населения являются выборочные обследования бюджетов домашних хозяйств . Эти обследования позволяют получить данные для счетов сектора «Домашние хозяйства» в , распределение доходов различных групп и слоев населения, а также выявить зависимость уровня материального благосостояния домохозяйства от его размера и состава семьи, источника дохода, занятости членов семьи в различных секторах экономики.
В настоящее время в соответствии с переходом на международные стандарты согласно методологии СНС вводятся новые макроэкономические показатели уровня жизни. К ним относятся валовой располагаемый доход домашних хозяйств, валовой скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств, расходы на конечное потребление домашних хозяйств и фактическое конечное потребление домашних хозяйств.
Характеристика уровня жизни населения
Для характеристики уровня жизни используют количественные и качественные индикаторы. Количественные — определяют объем потребления конкретных товаров и услуг, а качественные — качественную сторону благосостояния населения.
Уровень жизни характеризуется целым блоком показателей:- потребительская корзина
- средняя
- разница в доходах
- продолжительность жизни
- уровень образования
- структура потребления продуктов питания
- развитие сферы услуг
- обеспеченность жильем
- состояние окружающей среды
- степень реализации прав человека
Прокушев Е.Ф., Лихонин Е.П.
Основные показатели качества жизни
Понятие «качество жизни» является комплексной производной от исторических, географических, экономических, социальных и иных факторов, определяющих положение человека в обществе. В практическом применении концепции качества жизни необходимо разграничивать понятия «качества жизни», «образ жизни», «условия» и «уровень жизни». Качество жизни показывает результативность образа жизни людей. Уровень и условия жизни являются структурными составляющими качества жизни.
Методология оценки уровня и качества жизни населения является важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, который позволяет: устанавливать ориентиры социально-экономической политики государства на перспективу; осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны; оценивать уровень бедности; проводить межрегиональные сопоставления уровня и качества жизни населения.
На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику, становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и в конечном счете политическая, а, следовательно и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.
Переход к рыночным отношениям внес значительные изменения в регулирование доходов, которые в первую очередь и определяют благосостояние людей. Прежде всего, уменьшилась роль государства в этой области, расширилась самостоятельность регионов и предприятий, а также повысилась значимость рыночных регуляторов. Именно поэтому становится таким важным выработка собственной политики предприятия в области доходов, которая учитывала бы интересы различных групп работников и собственников, предусматривала бы эффективную систему занятости и вознаграждения за труд, меры по социальной защите работников, а, следовательно, обеспечивала бы человеку достойную жизнь.
Часто понятие уровня жизни отождествляется с такими понятиями, как "благосостояние", "образ жизни" и другими, но наиболее полно сущность уровня жизни раскрывает следующее определение.
Уровень жизни - это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.
Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека.
Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления; статистические показатели и др.
К общим показателям относятся размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества.
К частным показателям можно отнести условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др.
Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Сюда можно отнести показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.).
Социально-демографические показатели характеризуют половозрастной, профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.
Деление показателей на объективные и субъективные связано с обоснованием изменений в жизнедеятельности людей и разделяются в зависимости от степени субъективности производимой оценки.
К стоимостным показателям относятся все показатели в денежной форме, а натуральные характеризуют объем потребления конкретных материальных благ и услуг в натуральных измерителях.
Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные показатели. Количественные определяют объем потребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные - качественную сторону благосостояния населения.
Как самостоятельные, можно выделить показатели, характеризующие пропорции и структуру распределения благосостояния населения. Важную роль при определении уровня жизни играют статистические показатели, которые включают обобщающие показатели, показатели доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества и жилища населения и ряд других.
Вышеперечисленные показатели позволяют лишь оценить уже сложившуюся ситуацию, выявить тенденции прошлого, перенести их на будущее, но они не позволяют точно спрогнозировать динамику уровня жизни. Сделать это можно только при детальном анализе условий (факторов), которые влияют и даже определяют возможные изменения в уровне жизни населения страны. Как уже упоминалось выше, эти факторы принято подразделять на группы.
Наиболее существенными факторами, которые могут кардинально влиять на изменение уровня жизни населения, являются политические. Они включают характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее.
Сильное влияние на уровень жизни населения оказывают экономические факторы, куда относятся наличие экономического потенциала в стране, возможности для его реализации, величина национального дохода. Об уровне жизни в стране можно судить и по соотношению обеспеченных и бедных слоев населения. В мировой практике различают две основные формы бедности: абсолютная - при отсутствии дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи, и относительная - когда доход не превышает 40-60%) среднего дохода по стране.
Уровень и динамика производительности труда также является важным фактором роста ВВП и национального дохода, а значит, и уровень жизни изменяется в зависимости от динамики производительности труда. В свою очередь производительность труда зависит от развития НТП, совершенствования организации труда, производства и управления, социально-экономических факторов.
Развитие социальной сферы (науки, образования, здравоохранения, культуры) обуславливает удовлетворение социальных потребностей населения, способствует развитию интеллекта нации, влияет на экономическое здоровье общества и так далее.
Кроме рассмотренных выше, к факторам, определяющим уровень жизни относятся: условия труда, условия отдыха, социальное обеспечение, социально-бытовая обстановка (в том числе экологические условия, уровень преступности и тому подобное), личные сбережения.
Вопросы организации оплаты и материального стимулирования труда тесно связаны с понятием «уровень жизни населения». Заработная плата является основным источником доходов подавляющего большинства населения, а величина реальной заработной платы во многом определяет материальное положение людей.
Уровень жизни населения определяется, с одной стороны, составом и величиной потребностей в различных жизненных благах (продукты питания, одежда, жилище, транспорт, различные коммунальные и бытовые услуги, образование, медицинское обслуживание, культурно-просветительные мероприятия и т.д.), с другой - возможностью их удовлетворения, исходя из предложений на рынке товаров и услуг и реальных доходов людей, их заработной платы. В свою очередь и размер реальной заработной платы, и уровень жизни населения определяются степенью эффективности производства на основе использования достижений научно-технического прогресса, масштабом развития и качеством сферы услуг, образовательным и культурным уровнем населения.
К показателям уровня жизни населения, имеющим прямое отношение к организации оплаты труда и установлению ее минимальных размеров, относятся такие понятия, как продовольственная и потребительская корзины, прожиточный минимум, бюджет прожиточного минимума.
Продовольственная корзина - это набор продуктов питания одного человека в месяц, рассчитанный на основе минимальных норм потребления продуктов, которые соответствуют физическим потребностям человека, калорийности, содержанию основных пищевых веществ и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации питания (таблица1).
Таблица 1.
Набор продуктов питания для социально-демографических групп населения на уровне прожиточного минимума
(кг в год)
Основные виды продуктов питания В среднем на душу населе- Мужчины Женщины Пенсионеры Дети
16-59 лет 16-54 лет до 6 лет 7-15 лет
Хлеб и хлебопродукты 130,8 177 124,9 119 64,4 112,3
Картофель 124,2 160 120 90 85 135
Овощи и бахчевые 94 80,8 96,8 96,8 85 120
Фрукты и ягоды 19,4 14,6 12,6 10,6 34,4 44,4
Сахар и кондитерские изд-я 20,7 20,8 19,8 18,8 19,7 26,1
Мясо и мясопродукты 26,6 32,2 25 19,8 18,7 33,5
Рыба и рыбопродукты 11,7 12,7 10,7 12,7 8,7 12,5
Молоко и молокопродукты 212,4 201,7 179,4 174,1 279 303,4
Яйца, шт. 51,4 180 150 90 150 180
Масло растительное и маргарин 10 11,2 9,8 8,9 6,8 11,7
Как считают специалисты Института питания, данный набор продуктов соответствует физическим потребностям человека по калорийности и содержанию основных пищевых веществ. В состав минимального набора продуктов питания не включены алкогольные напитки, табачные изделия, деликатесы.
Показатели прожиточного минимума и бюджета прожиточного минимума(БПМ) используются государством в качестве инструментов социальной политики. В частности, с помощью этих показателей происходит оценка уровня жизни населения (определяются доли населения с бюджетами ниже, равными и большими, чем бюджет прожиточного минимума). БПМ служит базой для адресной социальной политики в целях поддержки самых низкодоходных групп населения; при помощи БПМ должны определяться размеры минимальной заработной платы и минимальной пенсии по старости; БПМ используется в качестве одного из критериев малообеспеченности, дающего право на социальные выплаты и пособия.
Как показывает опыт, какие-либо количественные оценки по каждому из вышеперечисленных факторов и по ним в целом практически невозможны. Эти условия жизни находятся в прямой зависимости от наличных в стране общих ресурсов для потребления и накопления, наиболее полно измеряемых ВВП.
Литература:
1.Анимца Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 1 - Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000г. - 262 с.
2. Глушакова О.В. Эволюция методологии и теории качества жизни в концепциях зарубежных и отечественных научных школ [Текст]/ О.В.Глушакова//Вестник КузГТУ. - 2006. - №3. - С.141-147.
3. Глушакова О.В. Воспроизводство качества жизни: формы модификации и их взаимодействие [Текст] / О.В.Глушакова//Вестник КузГТУ. - 2006. - №4. - С.129-133.
4. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы - М: Центр экономики и маркетинга, 2000г. - 360 с.
5. Экономические и социальные проблемы России. Теневая экономика: экономические и социальные аспекты. /Под ред. Жилина И.Ю., Тимофеев Л.М. - М: Б., 1999 - 168 с.
