Решение глобальных проблем - задача чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их преодоления найдены. По мнению многих обществоведов, какую бы отдельную проблему из системы глобальных мы не взяли, она не может быть решена без предварительного преодоления стихийности в развитии земной цивилизации, без перехода к согласованным и планомерным действиям в мировом масштабе. Только такие действия могут спасти общество, а также его природную среду.
В сложившихся к началу XXI века условиях человечество уже не может функционировать стихийно без риска катастрофы для каждой из стран. Единственный выход - в переходе от саморегулирующейся к управляемой эволюции мирового сообщества и его природной среды. Необходимо, чтобы общечеловеческие интересы - предотвращение ядерной войны, смягчение экологического кризиса, пополнение ресурсов - преобладали над частными экономическими и политическими выгодами отдельных стран, корпораций и партий. В 1970-х гг. прошлого века были введены в действие разного рода программы, начали работу местные, национальные и транснациональные организации. В настоящее время для достижения этой цели человечество располагает необходимыми экономическими и финансовыми ресурсами, научно-техническими возможностями и интеллектуальным потенциалом. Но для воплощения этой возможности необходимы новое политическое мышление, добрая воля и международное сотрудничество на основе приоритета общечеловеческих интересов и ценностей.
Ученые-глобалисты предлагают различные варианты решения глобальных проблем современности (рис.4):
изменение характера производственной деятельности - создание безотходного производства, теплоэнергоресурсосберегающих технологий, использование альтернативных источников энергии (солнца, ветра и т.п.);
создание нового миропорядка, выработка новой формулы глобального управления мировым сообществом на принципах понимания современного мира как целостного и взаимосвязанного сообщества людей;
признание общечеловеческих ценностей, отношение к жизни, человеку и миру как к высшим ценностям человечества;
отказ от войны как средства решения спорных вопросов, поиск путей мирного разрешения международных проблем и конфликтов.
Рисунок 4 - Пути решения глобальных проблем человечества
Только сообща человечество может решить проблему преодоления экологического кризиса.
Прежде всего, следует перейти от потребительско-технократического подхода к природе к поиску гармонии с нею. Для этого, в частности, необходим целый ряд целенаправленных мер по экологизации производства: природо-сберегающие технологии, обязательная экологическая экспертиза новых проектов, создание безотходных технологий замкнутого цикла. Другой мерой, направленной на улучшение взаимоотношений человека и природы, является разумное самоограничение в расходовании природных ресурсов, особенно - энергетических источников (нефть, уголь), имеющих для жизни человечества важнейшее значение. Подсчеты международных экспертов показывают, что если исходить из современного уровня потребления (конец XX в), то запасов угля хватит еще на 430 лет, нефти - на 35 лет, природного газа - на 50 лет. Срок, особенно по запасам нефти, не такой уж и большой. В связи с этим необходимы разумные структурные изменения в мировом энергобалансе в сторону расширения применения атомной энергии, а также поиск новых, эффективных, безопасных и максимально безвредных для природы источников энергии, включая космическую.
Планетарное общество сегодня предпринимает конкретные меры по решению экологических проблем и снижению их опасности: разрабатывают предельно допустимые нормы выбросов в окружающую среду, создают без отходные или малоотходные технологии, более рационально используют энергетические, земельные и водные ресурсы, экономят полезные ископаемые и т.д. Однако ощутимый эффект все перечисленные и другие меры могут дать лишь при условии объединения усилий всех стран для спасения природы. Еще в 1982 г. ООН приняла специальный документ - Всемирную хартию охраны природы, а затем создала специальную комиссию по окружающей среде и развитию. Кроме ООН большую роль в деле разработки и обеспечения экологической безопасности человечества играет такая неправительственная организация, как Римский клуб. Что же касается правительств ведущих держав мира, то они стараются бороться с загрязнением окружающей среды путем принятия специального экологического законодательства.
Глобальные проблемы требуют соблюдения определенных нравственных норм, позволяющих соотнести все возрастающие потребности человека с возможностями планеты их удовлетворить. Ряд ученых справедливо считают, что необходим переход всего земного сообщества от тупикового техногенно-потребительского к новому духовно-экологическому, или ноосферному, - типу цивилизационного существования. Его суть в том, что "научно-технический прогресс, производство материальных товаров и услуг, политические и финансово-экономические интересы должны быть не целью, а всего лишь средством гармонизации отношений между обществом и природой, подспорьем для утверждения высших идеалов человеческого существования: бесконечного познания, всестороннего творческого развития и нравственного совершенствования".
Одна из наиболее популярных точек зрения решения данной проблемы - привить людям новые нравственно-этические ценности. Так в одном из докладов Римскому клубу, написано, что новое этическое воспитание должно быть направлено на:
1) развитие всемирного сознания, благодаря которому человек осознает себя как член мирового сообщества;
2) формирование более бережливого отношения к использованию природных ресурсов;
3) развитие такого отношения к природе, которое было бы основано на гармонии, а не на подчинении;
4) воспитание чувства сопричастности к будущим поколениям и готовности отказаться от части собственных благ в их пользу.
Успешно бороться за решение глобальных проблем можно и нужно уже сейчас на основе конструктивного и взаимоприемлемого сотрудничества всех стран и народов, невзирая на различия социальных систем, к которым они принадлежат.
Решение глобальных проблем возможно только совместными усилиями всех стран, координирующих свои действия на международном уровне. Самоизоляция и особенности развития не позволят отдельным странам остаться в стороне от экономического кризиса, ядерной войны, угрозы терроризма или эпидемии СПИДа. Для решения глобальных проблем, преодоления опасности, угрожающей всему человечеству, необходимо дальнейшее усиление взаимосвязи многообразного современного мира, изменение взаимодействия с окружающей средой, отказ от культа потребления, выработка новых ценностей.
Вывод: Без соответствующих человеческих качеств, без глобальной ответственности каждого человека невозможно решение ни одной из глобальных проблем. Все проблемы слишком масштабны и сложны, чтобы с ними смогла справиться одна страна, лидерство одной державы не может обеспечить стабильный миропорядок и решение глобальных проблем. Необходимо комплексное взаимодействие всего мирового сообщества.
Будем надеяться, что главным богатством всех стран в XXI веке станут сохраненные ресурсы природы и культурно-образовательный уровень людей, живущих в гармонии с этой природой. Вполне вероятно, что формирование нового - информационного - мирового сообщества, имеющего гуманные цели, станет той магистралью развития человечества, которая приведет его к решению и устранению главных глобальных проблем.
Глобальные проблемы человечества затрагивают нашу планету в целом. Поэтому их решением занимаются все народы и государства. Этот термин появился в конце 60-х годов XX века. В настоящее время существует специальная научная отрасль, которая занимается изучением и решением глобальных проблем человечества. Она носит название глобалистика.
В этой сфере работают научные специалисты различных областей: биологи, почвоведы, химики, физики, геологи. И это неслучайно, ведь глобальные проблемы человечества носят комплексный характер и их появление не зависит от какого-то одного фактора. Наоборот, очень важно учитывать экономические, политические, а также социальные изменения, происходящие в мире. От того, насколько правильно будут решаться современные глобальные проблемы человечества, зависит жизнь на планете в будущем.
Необходимо знать: некоторые из них существовали давно, другие, достаточно «молодые», связаны с тем, что люди начали негативно воздействовать на окружающий мир. Из-за этого, например, появились экологические проблемы человечества. Их можно назвать главными трудностями современного общества. Хотя сама по себе проблема загрязнения окружающей среды появилась уже давно. Все разновидности взаимодействуют друг с другом. Часто одна неприятность провоцирует возникновение другой.
Иногда бывает, что глобальные проблемы человечества удаётся решить и полностью избавиться от них. В первую очередь это касается эпидемий, которые угрожали жизни людей на всей планете и приводили к их массовой гибели, но затем они были остановлены, например, с помощью изобретённой вакцины. В то же время появляются совершенно новые проблемы, которые ране были обществу неизвестны, или уже существующие вырастают до мирового уровня, например, истощение озонового слоя. Причиной их возникновения является деятельность человека. Проблема загрязнения окружающей среды позволяет увидеть это очень чётко. Но и в других случаях ясно прослеживается тенденция влияния людей на те несчастья, которые случаются с ними и угрожают их существованию. Итак, какие проблемы человечества, имеющие планетарное значение, существуют?
Экологическая беда
К ней приводят ежедневное загрязнение окружающей среды, истощение земных и водных запасов. Все эти факторы вместе могут ускорить наступление экологической катастрофы. Человек считает себя царём природы, но в то же время не стремится сохранить её в первозданном виде. Этому мешает и индустриализация, которая идёт быстрыми темпами. Негативно воздействуя на свою среду обитания, человечество разрушает её и не задумывается над этим. Не зря разработаны нормы загрязнения, которые регулярно превышаются. В результате этого экологические проблемы человечества могут приобрести необратимый характер. Чтобы этого избежать, надо обратить внимание на сохранение флоры, фауны, попытаться сберечь биосферу нашей планеты. А для этого необходимо сделать производство и другие виды деятельности человека более экологичными, чтобы воздействие на окружающую было менее агрессивным.
Демографическая проблема
Население планеты растёт быстрыми темпами. И хотя «демографический взрыв» уже пошёл на убыль, проблема всё равно остаётся. Ухудшается ситуация с продовольствием, природными ресурсами. Их запасы уменьшаются. Одновременно возрастает негативное влияние на окружающую среду, невозможно справиться с безработицей, нищетой. Возникают трудности с образованием, здравоохранением. Решение глобальных проблем человечества такого характера взяла на себя ООН. Организация создала специальный план. Один из его пунктов - программа планирования семьи.
Разоружение
После создания ядерной бомбы, население старается избежать последствий её применения. Для этого подписываются договоры между странами о ненападении и разоружении. Принимаются законы о запрете ядерных арсеналов, прекращении торговли оружием. Президенты ведущих государств надеются таким образом избежать начала Третьей мировой войны, в результате которой, как подозревают, может быть уничтожено всё живое на Земле.
Проблема с продовольствием
В некоторых странах население испытывает недостаток продуктов питания. Особенно от голода страдают жители Африки и других третьих стран мира. Для решения этой проблемы созданы два варианта. Первый направлен на то, чтобы пастбища, поля, зоны рыболовства постепенно увеличивали свою площадь. Если следовать второму варианту, надо не увеличивать территории, а повышать продуктивность существующих. Для этого разрабатываются новейшие биотехнологии, способы мелиорации, механизации. Создаются высокоурожайные сорта растений.
Здоровье
Несмотря на активное развитие медицины, появление новейших вакцин и препаратов, человечество продолжает болеть. Причём многие недуги угрожают жизни населения. Поэтому в наше время активно ведётся разработка способов лечения. В лабораториях создаются вещества современного образца для эффективной иммунизации населения. К сожалению, наиболее опасные болезни XXI века - онкология и СПИД - остаются неизлечимыми.
Проблема Мирового океана
В последнее время этот ресурс не только активно исследуют, но и используют для нужд человечества. Как показывает опыт, он может обеспечивать продовольствием, природными ископаемыми, энергией. Океан является торговым путём, способствующим восстановлению связи между странами. В то же время его запасы используются неравномерно, на его поверхности ведутся военные действия. Кроме того, он служит базой для захоронения отходов, в том числе и радиоактивных. Человечество обязано беречь богатства Мирового океана, избегать загрязнения, рационально использовать его дары.
Освоение космоса
Это пространство принадлежит всему человечеству, значит, все народы должны использовать свой научный и технический потенциал для его исследования. Для глубокого изучения космоса создаются специальные программы, в которых используют все современные достижения в этой области.
Люди знают о том, что если эти проблемы не исчезнут, планета может погибнуть. Но почему же многие не хотят ничего предпринимать, надеясь, что всё исчезнет, «рассосётся» само собой? Хотя, по правде говоря, лучше такое бездействие, чем активное уничтожение природы, загрязнение лесов, водоёмов, уничтожение животных и растений, особенно редких видов.
Невозможно понять поведения таких людей. Им не мешало бы задуматься о том, что жить, если, конечно, это будет ещё возможно, на погибающей планете придётся их детям и внукам. Не надо рассчитывать на то, что кто-то сможет избавить мир от трудностей за короткое время. Глобальные проблемы человечества могут быть решены только сообща, если всё человечество приложит к этому усилие. Угроза уничтожения в ближайшем будущем не должна пугать. Лучше всего, если она сможет простимулировать потенциал, заложенный в каждом из нас.
Не надо думать, что одному трудно справиться с мировыми проблемами. От этого кажется, что действовать бесполезно, появляются мысли о бессилии перед трудностями. Смысл в том, чтобы объединить усилия и помочь процветанию хотя бы своего города. Решить маленькие проблемы своего места обитания. А когда такой ответственностью перед собой и своей страной начнёт обладать каждый человек на Земле, масштабные, глобальные проблемы также будут решены.
Глобальные проблемы современности:
Это проблемы, стоящие перед человечеством, требующие интеграции усилий человечества для их решения и угрожающие существованию человечества,
Это совокупность социоприродных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс человечества и сохранение цивилизации. Эти проблемы характеризуются динамизмом, возникают как объективный фактор развития общества и для своего решения требуют объединённых усилий всего человечества. Глобальные проблемы взаимосвязаны, охватывают все стороны жизни людей и касаются всех стран мира,
Глобализация социальных, культурных, экономических и политических процессов в современном мире, наряду с позитивными сторонами, породила ряд серьезных проблем, которые получили название «глобальных проблем человечества».
Особенности :
Носят планетный характер,
Угрожают всему человечеству,
Требуют коллективных усилий мирового сообщества.
Виды глобальных проблем:
1. кризис отношения к природе (экологическая проблема ): исчерпываемость природных ресурсов, необратимые изменения в среде обитания,
6. обеспечение человечества ресурсами, исчерпание нефти, природного газа, угля, пресной воды, древесины, цветных металлов;
9. проблема сердечнососудистых, онкологических заболеваний и СПИДа.
10. демографическое развитие (демографический взрыв в развивающихся странах и демографический кризис в развитых), возможный голод,
13. недооценка глобальных угроз существованию человечества, таких как развитие недружественного искусственного интеллекта и Глобальных катастроф.
Глобальные проблемы являются следствием противостояния природы и человеческой культуры, а также несоответствия или несовместимости разнонаправленных тенденций в ходе развития самой человеческой культуры. Естественная природа существует по принципу отрицательной обратной связи (см. биотическая регуляция окружающей среды), в то время как человеческая культура — по принципу положительной обратной связи.
Попытки решения:
Демографический переход — естественный конец демографического взрыва 1960-х годов
Ядерное разоружение
Римский клуб изначально считал одной из главных своих задач привлечение внимания мировой общественности к глобальным проблемам. Ежегодно готовится один доклад. Заказ Клуба на доклады определяет только тему и гарантирует финансирование научных исследований, но ни в коем случае не влияет ни на ход работы, ни на её результаты и выводы.
1 Экологические проблемы:
Загрязнение окружающей среды,
Исчезновение видов животных и растений,
Вырубка лесов,
Глобальное потепление,
Исчерпание природных ресурсов,
Озоновая дыра.
Шаги для решения:
1982г - принятие ООН всемирной хартии охраны природы,
2008г - подписание киотских протоколов по сокращению выбросов в атмосферу,
Экологические законодательства в отдельных странах
Разработка новых безотходных ресурсосберегающих технологий переработки,
Воспитание человека.
2 Демографические проблемы:
Угроза перенаселения,
Резкий рост населения в странах третьего мира,
Низкая рождаемость в странах «золотого миллиарда » (Европа и Ближний Восток: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция. Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сан-Марино, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Австралия; Океания и Дальний Восток: Австралия, Гонконг, Новая Зеландия, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Япония; Северная Америка: Канада, США.).
3 Социально - экономические проблемы:
Проблема «север» - «юг» - разрыв между богатыми странами и бедными странами юга,
Угроза голода и недостаток медицинского обеспечения в развивающихся странах.
4 Политические проблемы:
Угроза третьей мировой войны,
Проблема мирового терроризма,
Угроза распространения ядерного оружия за пределами «ядерного клуба»(Ядерный клуб — политологическое клише, условное обозначение группы т. е. ядерных держав — государств, осуществивших разработку, производство и испытания ядерного оружия, США (c 1945), Россия (изначально Советский Союз, 1949), Великобритания (1952), Франция (1960), Китай (1964), Индия (1974), Пакистан (1998) и КНДР (2006). Также имеющим ядерное оружие считается Израиль,
Угроза превращения локальных конфликтов в международные глобальные.
5 Гуманитарные проблемы:
Распространение неизлечимых заболеваний,
Криминализация общества,
Распространение наркомании,
Человек и клонирование.
Человек и компьютер.
Пути преодоления глобальных проблем:
В целях преодоления глобальных проблем современности общество должно опираться на определенные базисные ценности. Многие современные философы считают, что такими ценностями могут быть ценности гуманизма.
Реализация принципов гуманизма означает проявление общечеловеческого начала. Гуманизм определяется как система идей и ценностей, утверждающих универсальную значимость человеческого бытия в целом и отдельной личности в частности.
Подойдя вплотную к основным направления возможных выходов из глобальных проблем современности, кратко охарактеризуем их основной смысл и взаимосвязь.
Глобальные проблемы - это проблемы, которые затрагивают существование не только отдельных людей, но, главное, могут повлиять на судьбу всего человечества, повлиять на его будущее развитие. Глобальные проблемы не могут решаться сами собой и даже усилиями отдельных стран. Они требуют организованных и целенаправленных усилий всего мирового сообщества, так как «нерешенность глобальных проблем может привести в будущем к серьезным, возможно, необратимым последствиям для человека и среды его обитания».
Глобальные проблемы современности тесно связаны друг с другом. Поэтому очень трудно их систематизировать, «не говоря уже о том, чтобы разработать систему последовательных шагов для их решения. Общепризнанными глобальными проблемами являются такие, как: загрязнение окружающей среды, проблемы ресурсов, народонаселения, ядерного оружия и ряд других».
Для того чтобы объединить различные подходы к этим глобальным проблемам возникла необходимость в образовании новой науки или особой области знания, которая получила название - глобалистика, которая была призвана выработать практические рекомендации для решения поставленных задач по уменьшению глобальных проблем.
Проблема преодоления экологического кризиса является наиболее актуальной. В процессе хозяйственной деятельности человек, по отношению к природе, занимал позицию потребителя, эксплуатируя ее, и полагая, что все природные запасы являются неисчерпаемыми. Поэтому, одним из негативных результатов деятельности человека стало истощение природных ресурсов, а также загрязнение окружающей среды. В результате чего опасные для здоровья и жизни человека вещества попадали в атмосферу, разрушая ее. Загрязнению подверглись не только суша и воздух, но также и воды Мирового океана, что привело «к уничтожению (вымиранию) целых видов животных и растений, так и к ухудшению генофонда всего человечества».
Решение глобальных проблем стало бы возможным лишь «сообща». Научное осмысление глобальных проблем происходило уже в 60-х годах XXвека. В 1965 г. был организован Институт проблем будущего в Вене. В 1965 в Нидерландах был создан международный фонд «Человечество в 2000 году». В 1966 г. в Вашингтоне образовалось Общество по изучению будущего мира. А в 1968 году возник «Римский клуб» - неправительственная международная организация, главой которого стал А. Печчеи. «В 1982 г. ООН приняла специальный документ - Всемирную партию охраны природы, а затем создала специальную комиссию по окружающей среде и развитию. Кроме ООН большую роль в деле разработки и обеспечения экологической безопасности человечества играет такая неправительственная организация, как Римский клуб».
«Римский клуб» стал организацией, объединившей естественников, экономистов, социологов и представителей других специальностей (в Римский клуб вошли Д. Медоуз, М. Месарович, А. Кинг, Я. Тинберген и др.), основной целью которого было «привлечение внимания мировой общественности к глобальным проблемам и к поискам путей их преодоления». Это была совокупность социальных, психологических, экономических, технических и политических проблем, к которым А. Паччеи «относил перенаселение и бесконтрольное увеличение численности жителей Земли, расслоение общества, социальную несправедливость и голод, безработицу, инфляцию, энергетический кризис, истощение природных ресурсов, деградацию внешней среды, диспропорции в международной торговле и финансах, неграмотность и устаревшую систему образования, упадок моральных ценностей и утрату веры, а также непонимание этих проблем и их взаимосвязи».
Основная цель Римского клуба заключалась в распространении результатов исследований среди мировой общественности, в научных, политических кругах, среди интеллигенции, «для оказания возможного влияния на ведение дел в мире в направлении более рациональном и гуманном».
В книге «Человеческие качества» А. Печчеи писал: «Много путешествуя, я видел, как люди всего мира бьются - далеко не всегда успешно - над решением множества сложных проблем, которые, как я все больше и больше убеждался, обещали стать в будущем еще сложнее и опаснее для человечества. Я не подвергал сомнению необходимость и важность таких мероприятий, как, например, освоение пустыни, строительство завода в одном из уголков планеты или возведение дамбы в другом, решение проблем развития отдельных регионов и стран. Вместе с тем, мне стало казаться, что нельзя концентрировать практически все усилия на таких узких и частных проектах, игнорируя при этом стабильное ухудшение общей ситуации в мире. Боле того, столь явный акцент на частных проблемах и полное невнимание к общему контексту, на фоне и в пределах которого они возникают и развиваются, ставит под сомнение целесообразность и конечную эффективность усилий, которые человечество тратит на их решение. Я чувствовал, что не смогу быть честным перед самим собой, если по крайней мере не попытаюсь так или иначе предупредить людей, что всех их нынешних усилий недостаточно и что необходимо предпринять что-то еще, какие-то иные меры, в корне отличные от тех, которые предпринимаются сейчас».
За последнее столетие было разработано несколько оригинальных способов борьбы с экологическими проблемами. К их числу можно отнести деятельность «зеленых» движений, «Green Peace» «Фонд дикой природы» и другие. «Кроме разного рода объединений в сфере решения экологических проблем, существует целый ряд государственных или общественных природоохранных инициатив: природоохранное законодательство в России и других странах мира, различные международные соглашения или система «Красных книг»».
Основными мерами улучшения качества окружающей среды являются: технологические, экономические, правовые, инженерно-организационные, архитектурно-планировочные мероприятия. Где, например, технологические занимаются - разработкой новых технологий, созданием очистных сооружений, электрификацией быта, транспорта и производства, а также заменой топлива; архитектурно-планировочные мероприятия - озеленением населенных территорий, зонированием населенных пунктов, организацией санитарно-защитных зон, рационализацией планировки жилых кварталов; инженерно-организационные - уменьшением количества стоянок автомобилей у светофоров и разгрузкой автомагистралей; правовые - созданием законодательных постановлений по поддержанию качества окружающей среды.
Демографическая проблема, с одной стороны, связана с постоянным увеличением численности населения на территории планеты. По статистике на 1990 г. его количество насчитывало 5,3 млрд. человек. Однако не секрет, что ресурсы Земли ограничены, и уже сегодня некоторым странам пришлось столкнуться с проблемой ограничения рождаемости. С другой стороны, демографическая проблема связана с убылью населения. Это ситуация, которая может складываться в стране или регионе, «когда рождаемость падает ниже уровня простого воспроизводства населения, а также ниже уровня смертности».
В 1969 году в рамках ООН специального Фонда ООН для деятельности в области народонаселения (ЮН ФПА) было проведено три Всемирные конференций по проблемам народонаселения. «Одним из таких основных документов стал Всемирный план действий в области народонаселения, принятый в Бухаресте в 1997 году на 20 лет». В этом плане подчеркивалось, что «основой для действительного решения проблем народонаселения являются, прежде всего, социально-экономические преобразования».
В оценке и понимании сущности глобальных проблем помощь может оказать и философия. «Философский подход предполагает рассмотрение глобальных проблем в их единстве, целостности и взаимосвязи, дает возможность выделить общую тенденцию их изменения. Применение мировоззренческой и методологической функции философии в изучении глобальных проблем способствует правильной постановке этих вопросов, а рассмотрение их в историческом контексте способствует их пониманию как закономерного явления, органически связанного с развитием общества».
Философия, рассматривая вопросы смысла жизни человека, сосредоточивает внимание на гуманистических аспектах глобальных проблем. «Обеспечивая комплексный, системный подход, интеграцию научных исследований в области глобальных проблем, философия тем самым способна повысить эффективность поиска их решения, как в научном, так и в социально-политическом аспектах».
Для решения глобальных проблем необходимо определится в ряде приоритетных задач, которые нужно поставить перед обществом и наукой.
Самые важные из них:
· Изучение изменений «качества» народонаселения и их связи со структурой общества.
· Безопасное использование ядерных процессов как основных энергетических ресурсов будущего и, главное, создание управляемого термоядерного синтеза.
· Создание замкнутых циклов, в особенности в агротехнике.
· Изучение теплового баланса Земли в связи с загрязнением окружающей среды.
На сегодняшний день это процесс чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их преодоления найдены, хотя срок для решения всех этих проблем ограничен. «Чтобы эти проблемы решить вовремя, нужны большие интеллектуальные силы и материальные средства. Для этого исследования, направленные на решение этих проблем, нужно развивать в международном масштабе. Чтобы полученные результаты эффективно проводить в жизнь, должен быть создан авторитетный международный аппарат».
Поэтому консолидация международных сил в решении самых острых вопросов, согласованность действий, их скоординированность является необходимой. В этой связи, именно на государства должны быть возложены определенные обязанности в обеспечении осуществления решения глобальных проблем, от чего будет зависеть будущее человечества.
Глобальными проблемами называют особые по своей важности проблемы, от преодоления которых зависит возможность продолжения жизни на Земле. Решение глобальных проблем возможно в результате не только объединения экономических усилий стран, но и принятия политических шагов, изменений в общественном сознании, в области международного права и т.д. Однако экономические предпосылки и мирохозяйственная значимость решения указанных проблем представляется наиболее важной.
Признаки глобальных проблем:
без их решения невозможно выживание человечества;
они носят всеобщий характер, т.е. затрагивают все страны;
для решения требуют объединения усилий всего человечества;
они насущны, т.е. их решение нельзя отложить или переложить на плечи будущих поколений;
их появление и развитие взаимосвязаны. Перечисленные признаки требуют некоторого пояснения.
Без решения глобальных проблем невозможно выживание человечества. Это означает не только то, что их развитие постепенно или одномоментно уничтожает или способно уничтожить человечество. Например, распространение ядерного оружия по конфликтующим странам и регионам мира потенциально угрожает ядерной катастрофой и ее последствиями всем жителям Земли. Некоторые проблемы сами по себе не являются проблемой в негативном значении этого слова. Просто при отсутствии или недостаточности всеобщих усилий в определенных направлениях (например, в освоении космоса или Мирового океана) не будет возможности создать материальную базу всеобщего выживания.
Всеобщий характер глобальных проблем означает, что проявления глобальных проблем можно увидеть в любой стране. Вместе с тем не всякая проблема, общая для всех стран, глобальна. Например, безработица существует в любой стране, но мы не называем эту проблему глобальной, потому что она носит внутренний для стран характер. Кроме того, проблема безработицы не удовлетворяет другим характерным для глобальных проблем признакам. Глобальные проблемы затрагивают все страны, но затрагивают по-разному. Скажем, демографическая проблема, связанная с экспоненциальным ростом человечества, имеет разный характер в разных группах стран.
Необходимость объединения усилий всего человечества в условиях сложившегося дисбаланса в экономическом развитии стран развитого Севера и отсталого Юга предопределяет разный вклад отдельных наций в процесс решения глобальных проблем. Кроме того, острота отдельных глобальных проблем для разных стран различна и, значит, различна степень заинтересованности и участия стран в разрешении отдельных глобальных проблем. Так, разрешение проблемы бедности в слаборазвитых странах африканского региона является ключевой для выживания большей части местного населения. Участие стран «золотого миллиарда» в разрешении этой проблемы определяется лишь нравственными мотивами и часто выражается в виде гуманитарной помощи или иных формах благотворительности.
Возникновение и развитие глобальных проблем связано с человеческой деятельностью, и не обязательно негативной, направленной на самоуничтожение. Более того, почти все глобальные проблемы возникли в результате созидательной деятельности людей. Они являются следствием прогресса, который, как мы видим, имеет слишком глубокие негативные последствия.
В научных публикациях, в международных организациях не существует единых формулировок и перечня глобальных проблем. Зачастую отдельные проблемы группируют в более общие. Например, нередко говорят о природоресурсной проблеме, в которую включают сырьевую, энергетическую и продовольственную. Наиболее распространенная точка зрения следующая.
К глобальным проблемам относят:
экологическую;
проблему мира и разоружения, предотвращения ядерной войны;
преодоления бедности;
демографическую;
сырьевую;
энергетическую;
продовольственную;
международного терроризма;
освоения космоса и мирового океана.
Перечень и иерархия глобальных проблем не постоянны. При том, что развитие отдельных глобальных проблем подходит к грани, за которой они имеют необратимый характер (например, экологическая или сырьевая), значимость отдельных проблем в последние годы существенно снизилась или их характер значительно изменился (проблема мира и разоружения). В список таких проблем в последние годы добавился международный терроризм.
Наиболее острой на сегодняшний день представляется глобальная экологическая проблема. За кратким, но емким понятием «экологическая проблема» скрывается длинный ряд неблагоприятных для жизни и здоровья человека изменений в качестве окружающей его природной среды. Не случайно многие ученые говорят о развитии нескольких глобальных экологических проблем. Они взаимосвязаны и вытекают одна из другой. Так, в результате загрязнения атмосферы промышленными выбросами происходит уменьшение озонового слоя Земли и потепление климата, хотя ученые называют не только антропогенные (как результат человеческой деятельности), но и естественные (природные) причины развития глобальных экологических проблем. К антропогенным факторам относят нерациональное природопользование и рост количества отходов, загрязняющих окружающую среду.
В каждой из трех составных частей окружающей среды сегодня наблюдаются негативные изменения: в атмосфере, на суше и в водной среде. Происходящие изменения затрагивают физические (сдвиги ледников, изменение состава воздуха и пр.) и биологические объекты (фауну и флору) в каждом из названных элементов и, в конечном счете, пагубно воздействуют на здоровье и жизнь человека (рис. 3.2). В последнее время ученые заговорили и о потенциальных угрозах человеческой жизни из космического пространства (астероиды, «космический мусор» и пр.).
В атмосфере основными негативными проявлениями глобальных экологических проблем следует считать ухудшение качества воздуха, кислотные дожди, истощение озонового слоя стратосферы, а также температурные и другие изменения климата. В качестве примера отметим, что только загрязнение воздуха является причиной 5% всех заболеваний населения мира, оно осложняет последствия множества заболеваний. В сельских районах развивающихся стран около 2 млн человек ежегодно умирают вследствие высоких концентраций вредных взвесей в воздухе.
Ограниченные и большей частью невозобновимые ресурсы суши в неменьшей степени, чем состояние атмосферы подвержены быстрому и масштабному ухудшению. Основные проблемы здесь заключаются в деградации почв, опустынивании, обезлесении, сокращении биологического разнообразия (многообразия видов) и пр. Только проблема опустынивания, т.е. увеличение масштабов пустынных земель в мире, затрагивает жизненные интересы каждого третьего жителя Земли, поскольку в этот процесс вовлечено от трети до половины поверхности суши.
Экологические проблемы затрагивают и водную среду, что выражается в остром дефиците
пресной воды (40% населения мира испытывает нехватку воды), в ее чистоте и пригодности для питья (1,1 млрд человек пользуются небезопасной питьевой водой), загрязнении моря, чрезмерной эксплуатации живых ресурсов моря, потере прибрежных мест обитания.
Впервые на международный уровень глобальная проблема зашиты окружающей среды от пагубного воздействия человека вышла в 1972 г. на первой Конференции ООН по окружающей среде, получившей по месту ее созыва название Стокгольмской. Уже тогда было признано, что природные ресурсы должны охраняться, способность Земли восстанавливать возобновимые ресурсы должна поддерживаться, а загрязнение не должно превышать способность окружающей среды к самоочищению. В этом же году была создана международная организация Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В 1970-е, 1980-е годы международным сообществом был принят целый ряд международных конвенций в области экологии. Среди них: Конвенция по всемирному наследию, 1972 г.; «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)», 1973 г.; «О сохранении мигрирующих видов диких животных», 1979 г.; Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г.; Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, 1989 г. и др.
Следующими крупными вехами международного сотрудничества в данной области стали создание в 1983 г. Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию и проведение в 1992 г. в Рио-де-Жанейро Конференции ООН с таким же названием. Саммит в Рио-де-Жанейро выявил неравные возможности у стран Севера и Юга для перехода к устойчивому развитию и одобрил документ «Повестка дня на XXI век». По проведенным в рамках саммита подсчетам необходимо ежегодно выделять 625 млрд долл. на реализацию положений документа в развивающихся странах. Основная же идея, содержащаяся в данном документе, заключается в поиске баланса между тремя направлениями развития человечества на пути к устойчивому развитию: социальным, экономическим и экологическим. В Рио-де-Жанейро была также подписана Рамочная конвенция об изменении климата и введен принцип общей и разграниченной ответственности, отразивший факт наибольшего вклада индустриально развитых стран в загрязнение атмосферы двуокисью углерода.
В 1997 г. на международной конференции в Киото (Япония) появился правовой инструмент Рамочной конвенции - Киотский протокол. Согласно Протоколу подписавшие и ратифицировавшие его стороны должны уменьшить совокупные выбросы парниковых газов не менее чем на 5% по отношению к уровню 1990 г. Протокол содержит новый, до тех пор не использовавшийся рыночный механизм достижения поставленной цели, включающий:
возможность совместного выполнения обязательств по сокращению выбросов;
торговлю квотами на выбросы парниковых газов. Страна-продавец, перевыполняющая взятые обязательства по сокращению эмиссий, может продать определенные единицы уже сокращенных выбросов другой стороне;
возможность участия юридических лиц-предприятий в действиях по получению, передаче или приобретению единиц сокращения выбросов.
К декабрю 2001 г. 84 страны подписали Киотский протокол и еще 46 государств ратифицировали или присоединились к нему. Вступит же в силу Протокол только спустя 90 дней после его ратификации по меньшей мере 55 подписавшими странами.
